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□ 法治时评 □ 林楠特 人力资源和社会保障部近日印发了《关于加强零工市场规范化建设的通知》，明确加强零工市场规范化建设的重点工作，规范零工市场服务定位，要求各地将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作。 随着社会经济发展，就业形态更加多元，灵活就业者也越来越多。零工市场作为向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，已成为扩大就业容量的重要渠道。为支持多渠道灵活就业，近年来，从中央到地方出台了诸多政策措施，拓展零工就业服务，搭建高效便捷的线上线下零工服务平台，大力探索推进零工市场建设。 从现实看，零工市场在不断规范化发展，同时也面临着一些不足和挑战。比如，一些零工市场招聘信息鱼龙混杂；有的地方数量较少，服务内容单一，对灵活就业人员的技能培训、创业培训和权益维护等服务不重视；一些零工市场门槛高、岗位少、收费不合理等。而零工群体中，不乏大龄和就业困难人员，他们大多受教育程度不高、接受新事物能力有限，在求职和就业过程中往往面临着更多困难。 面对这些情况，需要有关部门及时采取有效措施，对零工市场的健康有序发展进行积极引导和规范，为零工群体创造更有利的就业条件。此次，《通知》精准聚焦了当下零工市场发展存在的问题，对零工市场服务定位、服务功能等进行规范。如坚持公益性，对所有灵活就业人员免费提供规范的可持续的基本就业公共服务，提高零工市场服务均等化和可及性，重点提供就业技能培训和创业培训信息推介、权益维护指引等服务，这些举措不仅能为广大灵活就业者，特别是困难就业群体提供更多助力和保障，而且也让各地对保障灵活就业人群权益有了明确的工作路径和方法，为零工市场规范化发展起到积极的促进作用。 就业是最大的民生。期待各地贯彻落实好《通知》有关要求，深入推进零工市场规范化建设，进一步加强灵活就业者权益保障，让庞大的就业群体切实享受到政策“阳光”，让零工市场更加健康有序，为经济发展注入新动力。 |
