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□ 优化法治化营商环境 □ 本报记者 陈东升 □ 本报通讯员 陈依涵 瑞安是“敢为天下先”的温州模式发祥地之一，民营经济是瑞安经济发展最鲜明和最主要的力量。“营商环境是企业生存发展的土壤，创优营商环境、助力民营经济发展，法院义不容辞。”浙江省瑞安市人民法院院长胡丕敢把助企纾困、优化营商环境作为“一把手”工程。“既要有‘雪中送炭’式的司法扶持，又要有‘添砖加瓦’式的司法服务。”他如是说。 近年来，瑞安法院深入了解企业司法需求，实施助企纾困专项行动，充分发挥审判职能，加强企业“全生命周期”司法保护，全力保障民营经济健康发展。 品牌保护 创新发展赋动能 保护知识产权，是激励创新创造，促进公平竞争，打造市场化、法治化、国际化营商环境的内在要求。 瑞安市立德汽车部件有限公司（化名）是温州本土培育的汽车部件领域头部企业。2021年，在该公司申请上市期间，发现同行业、同地区的某公司，擅自将“立德”作为企业字号登记注册，使公众对两主体的产品和服务来源产生混淆，遂诉至瑞安法院。 法院经审理认定，被告的行为构成不正当竞争，并明确同行业竞争者在登记注册时，应主动对具有一定影响的企业名称进行合理避让，鼓励本土企业强化品牌建设。该案的处理充分展现了司法裁判的规则引领与价值导向作用，为企业加强品牌建设提供了有力司法保障。 近年来，为加大对知识产权侵权行为的威慑，瑞安法院在温州市中级人民法院的指导下，在浙江省内率先出台《关于向社会公布知识产权严重侵权企业名录的规定》，建立侵权企业黑名单机制，在规范名录纳入、明确移除条件、强化后续惩戒等方面作出具体规定，并向社会公布第一批30家知识产权严重侵权企业名录，切实提升知识产权司法保护力度，相关做法得到上级法院肯定和推广。 为进一步强化中小微企业的知识产权保护意识，瑞安法院汇编知产合规指导手册，开展“8·8”温州诚信日“企业知识产权法律风险防范”系列讲座，定期发布知识产权司法保护白皮书，举行“我是院长现在开庭”活动，切实营造保护知识产权的良好氛围。 “整”装前行 激发企业新活力 破产审判是人民法院适应现代化经济体系，服务保障经济社会高质量发展，优化法治化营商环境的重要司法手段。 针对破产企业处置困难的瑕疵财产情况，2022年9月，瑞安法院推动出台府院联动会议纪要，构建常态化府院联动模式，成功推动15宗涉破产企业瑕疵财产分类处置，有效促进企业资源配置。 近年来，瑞安法院积极发挥破产挽救制度的功能价值，将破产重整工作与落实“六稳”“六保”相结合，引导当事人通过破产和解实现利益共赢，通过破产重整保全企业营运价值、重整核心资产，联合市政府创新探索预重整加快企业“涅槃重生”。 为降低企业破产非必要成本，该院坚持数字赋能破产审判工作，研发打造“破产智审”应用，深化破产“一件事”改革。协同瑞安市市场监督管理局等19家单位及金融机构，推动破产事务办理从“多头跑”到“一次办”，实现破产案件平均办理时长减少341天，收回债务时间缩短76%，入选浙江省数字化改革“最佳应用”。 3年来，瑞安法院通过破产重整、预重整以及破产和解，帮扶43家企业走出困境，盘活土地面积117亩、工业厂房11.1万平方米、清理债务总额近12.98亿元、化解银行不良贷款4.94亿元、妥善安置职工183人。 以善为念 纾困解难克时艰 “法官，多亏了‘示范诉讼’，我们2000间商铺基本都卖出去了，拿到的房款已经履行了调解书中第一期支付义务，公司又慢慢活起来了。”日前，瑞安福都房地产开发有限公司（化名）的负责人向瑞安法院法官致以谢意。 2018年，福都公司在瑞安市开发建设鞋料交易商城，计划开设商铺2000余间。然而受疫情影响，开发建设的商铺逾期交房，十余位商户向瑞安法院提起诉讼，百余位商户欲提起诉讼。 为帮助福都公司平稳渡过经营危机，切实维护各商户利益，瑞安法院通过快审快结其中一起合同纠纷，以“示范诉讼”促使其他十余名原告与福都公司达成调解协议，放弃逾期交房违约金，盘活了福都公司资金链，使其重获商户信任，百余位商户决定不再提起诉讼，剩余1800余间商铺也陆续卖出。 近年来，受疫情影响，部分小微企业经营发展面临挑战，瑞安法院灵活运用“示范诉讼”、多元调解等方式，深入推进涉企纠纷实质化解；秉持善意文明执行理念，综合采取“放水养鱼”“活封活扣”等柔性措施，努力做到不中断企业资金往来、不影响企业生产经营、不扩大企业负面影响。 为加速企业信用修复，瑞安法院与瑞安市经济和信息化局等机构建立联络协调机制，明确修复条件，畅通修复渠道，并主动梳理排查，为诚信履行的企业出具自动履行证明书，开展创优评定、招投标等资格修复，消除信用“污点”。2022年以来，已为554家企业启动“信用修复”。 维护权益 双向保护优生态 瑞置建设公司（化名）是瑞安一家中小微企业，2019年7月，其承包的厂房建设项目竣工验收后却未能及时收回委托方企业约定的工程款。2021年5月，瑞安法院经审理判决委托方企业向原告瑞置公司支付工程价款以及各项利息损失共计632万余元。 案件进入执行程序后，执行法官多次上门走访、实地查看，发现该案实际情况复杂，涉案厂房面积达2.56万平方米，存在整体租赁情况，百余名劳动者在厂房内作业，若依照常规执行流程对厂房张贴查封裁定，后期进行腾空后再移送评估拍卖，时间跨度长、影响大。 随后，执行法官将该案纳入重点关注名单，通过“以租代拍”方式，既保住了委托方企业厂房，又在3个月内帮助瑞置公司收回全部工程款。 资金链是企业经营发展的“生命线”。2022年，瑞安法院加大对中小微企业的支持力度，成立全省首家“优化营商环境执行合同工作室”，“立审执”一体加快推进买卖合同纠纷案件处理，建立涉中小微企业账款案件“绿色通道”，深入开展“云江”系列护企专项执行行动，以快立、快审、快执机制确保中小微企业账款及时回笼。2022年共帮助1207家中小微企业执行到位6.16亿元，切实保障企业健康发展。 “全院上下要齐心协力，助力中小微企业发展，努力实现‘办一个案件，解一批纠纷，救一个企业’，让企业和企业家在前进路上更有安全感。”胡丕敢说。 |
