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中国经济“稳”可预期 “进”有动能

来源:金融时报 作者:复兴网综合 发布时间:2022-03-08
摘要:  3月7日上午,全国政协十三届五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,12位政协委员围绕经济发展、乡村振兴、共同富裕等话题进行大会发言。   “中国经济‘稳’的态势没有改变,‘进’的进程没有停顿”“‘富裕’需要把蛋糕做大,‘共同’则要求把蛋糕分好”“尽

  3月7日上午,全国政协十三届五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,12位政协委员围绕经济发展、乡村振兴、共同富裕等话题进行大会发言。

  “中国经济‘稳’的态势没有改变,‘进’的进程没有停顿”“‘富裕’需要把蛋糕做大,‘共同’则要求把蛋糕分好”“尽快制定投资领域‘红绿灯’规则”等金句频出,透露出我国经济社会发展的方向和前景。

  “中央经济工作会议提出‘稳字当头、稳中求进’,宏观政策跨周期和逆周期调控协调联动,稳增长政策加快落地。”全国政协委员,国务院发展研究中心原副主任、党组成员王一鸣作大会发言时表示,一系列政策组合拳有效提振市场主体信心,为中国经济筑底企稳、向好发展创造了有利条件。

  具体来看,进入2022年,我国积极财政政策提前发力,加大减税降费力度,提前下达新增专项债1.46万亿元,加快“十四五”重大项目落地,一大批新型基础设施、高技术产业、绿色低碳项目开工建设。稳健的货币政策更加精准,推动制造业中长期贷款较快增长,企业综合融资成本稳中有降。

  王一鸣认为,中国经济不仅“稳”可预期,而且“进”有动能。在新发展理念引领下,创新驱动、数字经济、绿色转型成为推动经济转型的新引擎。加快科技自立自强,强化国家战略科技力量,增强企业创新主体地位,战略高技术取得新突破,高技术产业增势强劲,为经济发展注入新动能。新产业(行情300832,诊股)、新技术、新业态、新模式动能增强,推动高质量发展迈出新步伐。

  在发言中,王一鸣特别强调了稳预期的重要性。“稳预期是经济回稳向好的关键。”王一鸣表示,稳预期,就要积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,政策举措靠前落地;稳预期,就要落实涉企政策出台前充分听取企业意见,政策实施预留适应调整期,政策执行避免“一刀切”和层层加码。

  全国政协委员,中国社会科学院副院长、党组成员,中国社会科学院大学党委书记高培勇在发言时表示,共同富裕由“共同”和“富裕”两个关键词组成,“富裕”需要把“蛋糕”做大,“共同”则要求把“蛋糕”分好,两者是辩证关系。

  高培勇在发言中集中阐述了“促进共同富裕要力求效率与公平的统一”。他认为,促进共同富裕要在社会主义基本经济制度的前提下进行。无论是加大税收、社保、转移支付等方面的调节力度,还是在教育、医疗、养老、住房等人民群众关心的领域精准提供基本公共服务,抑或支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业,都要与市场经济有机结合,在坚持社会主义基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”前提下展开和推进。只有在持续不断做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,厚植共同富裕基础,才能最终实现共同富裕。

  全国政协常委、民革中央副主席、北京市副市长、北京市政协副主席王红则就“壮大乡村产业 实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接”进行了发言。王红表示:“以创业为手段培育新动能,助力实现稳定脱贫与乡村振兴的有机衔接。稳定脱贫与乡村振兴要构建可持续发展的乡村产业体系,其主要途径就是鼓励支持农民创新创业,发挥农民主体作用。引导农民与城乡产业要素相结合,进而创造新价值,形成产业兴旺的持续动力。”

  “稳字当头、稳中求进”是今年政府工作报告提出的明确要求。落实这一要求,稳增长是关键。多位政协委员认为,做好稳增长工作需要切实发挥民营企业的积极作用。

  “民营企业和民营企业家是我们自己人。”王一鸣表示,要坚持“两个毫不动摇”,坚持国有经济、民营经济都是我国基本经济制度的内在要素,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向高质量、走向更加广阔的舞台。

  全国政协委员、北京市工商联副主席、北京联东投资(集团)有限公司董事长刘振东在发言时表示,稳增长是落实“稳字当头、稳中求进”的关键,做好稳增长工作需要切实发挥民营企业的积极作用。他建议,积极的财政政策应更加精准有力,重视发挥好地方专项债项目对民间资本的撬动作用;稳健的货币政策应使合理充裕的流动性更好覆盖民营企业。

  “为解决当前民营企业不敢投、不愿投、不能投的问题,激活和规范民间投资,应尽快制定投资领域‘红绿灯’规则。”刘振东说,一方面多设“绿灯”,清理各类隐形壁垒,扩大民间投资准入范围,推动基础设施、电信、能源等领域加大向民间资本开放;另一方面多设“路标”,建立各级投资项目及政策信息公开平台,鼓励民间资本有序进入新技术、新产业、新基建以及医疗、养老、环保等领域,进一步发挥政府引导基金作用,给予持续稳定有力的金融支持;同时,及时设定“红灯”,完善市场准入负面清单制度,依法加强市场监管,防止资本无序扩张,维护公平竞争市场秩序。

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