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2023年7月，省十四届人大常委会第三次会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国科学技术进步法》《安徽省科学技术进步条例》实施情况的报告；2023年9月，省十四届人大常委会第四次会议就相关法律法规在我省实施情况进行了专题询问，提出了审议意见，交省政府研究处理。省政府高度重视，对省人大常委会的审议意见逐项进行研究，提出整改措施，认真抓好落实。现将省人民政府落实省人大常委会审议意见情况摘要公布如下。 一、聚焦关键核心技术攻关，着力提升基础研究实力。一是加强基础研究政策支撑。全面贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》《安徽省科学技术进步条例》要求，按照《关于进一步加强基础科学研究的实施意见》《基础研究十年行动方案》，突出前瞻性、战略性需求导向，从源头和底层解决关键技术问题，研究制定战略性基础研究计划管理办法。立足安徽优势领域和产业需求，持续支持中国科学技术大学、中科院合肥物质科学院等高校院所深耕基础研究“最先一公里”。稳步提升我省基础研究投入占研发经费比重，引导企业加强基础研究。二是增强战略科技力量建设。优化基础研究布局。体系化推进国家量子科技发展战略布局，加快推进紧凑型核聚变实验装置（BEST）项目，一体推进深空探测实验室、中国科大深空探测学院和深空科学城建设。三是加快关键核心技术攻关。优化省自然科学基金资助机制，设立基础研究专项资金，实施重点产业领域“解卡”行动。 二、聚焦科技体制改革，着力激发科技创新活动。一是强化统筹联动。建立省委科技创新相关机构，加强党对科技工作的全面领导。强化有组织科研，为高质量发展提供科技支撑。二是扩大赋权改革试点范围。建立赋权尽职免责制度，健全审计、监督、检查结果跨部门互认机制，将改革试点范围拓展至科研机构（含新型研发机构）、医疗卫生机构。三是构建产学研协同创新新模式。依托“羚羊”工业互联网平台，精准对焦产业发展瓶颈和需求。依托“科技大脑”，建设线上线下融合的技术交易大市场。 三、聚焦主体作用发挥，着力增强科技成果转化能力。一是充分激发科研人员活力。按照“四个面向”要求，对科研人员进行分类评价、分类激励。推动部分企事业单位自主开展职称评审。扩大科研经费“包干制”。二是建设高水平新型研发机构。进一步界定新型研发机构边界，完善新绩效考核评价，组建省产业创新研究院，打造高水平新型研发机构标杆。三是强化企业创新主体地位。培养一批科技领军企业，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动、科技“小巨人”企业培育行动和“专精特新”中小企业倍增行动。进一步提高企业创新决策话语权。 四、聚焦生态优化，着力积蓄科技创新策源地。一是大力引育人才。实施江淮帅才计划，推进卓越工程师集聚行动，落实“青年才俊”“万名博士后聚江淮”“菁英学子”等计划。完善省“一站式”人才服务平台。二是完善配套政策举措。进一步建立并完善科技创新奖励、科研激励、研发用地、税收等方面的配套政策，推动“科技—金融—产业”良性循环。三是细化激励与约束机制。加快实现知识产权评价和转移转化标准化建设，加大知识产权保护力度。建立科技创新尽职免责负面清单机制。四是加强科技法治宣传。推动各级领导干部深入学习贯彻习近平法治思想，将普法工作同科普工作紧密结合，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。 |
