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如果精致小城也讲“奋斗史”，那一定是平远县。 平远，从命名看，“以其界闽之武平，赣之安远，故名也”，可略知其地理位置和人文风情。从建制沿革看，平远与蕉岭、兴宁等地分分合合，“顶门立户”实属不易。从发展观之，平远虽小，却建设得魅力十足，宜居宜业。
俯瞰平远城区。 经济“小体格”能否长成“大块头”，又打算何时加速冲？面对外界的疑问，平远自有答案。须知，平远之“平”，尽管颇似“远在深山无人识”，却时刻为冲出重围积蓄力量；平远之“远”，尽管颇似“远离喧嚣苦作乐”，却始终为心中梦想拔节向上。当前，平远比任何时候都在努力跳出平远看平远，站在湾区谋平远，统揽时势促平远。 新的起点上，惟奋楫者先，惟勇进者胜。这注定是考验平远干部的关键时刻，也必将是迎来突围做强经济的最佳周期。
梅州市平远县属国家重点生态功能区，森林覆盖率达77.55%，2023年获评全国生态文明建设示范县。 一、小城之困 南台山下，思忖困局。 平远连着福建与江西，到大湾区核心城市却要穿越整个梅州、河源和惠州；“七普”数据显示，平远常住人口不足20万，与邻近的蕉岭相差无几；近年平远经济虽稳中有进，但仍处于梅州末位，全省低位…… 必须承认，“困住”这座小城的客观因素难以一时改变—— 小城之困，“困”于人口。倘若驱车前往平远，远远可见“卧佛奇观”。往山脚的镇村走去，沿途客家民居整整齐齐。再往城中走，花圃路引恰到好处。所见皆是美景，却并未转化为“美丽经济”。待夜幕降临，镇村亮灯者寥寥无几。人口问题一直是困扰平远发展的“老大难”。如何有效吸引外来人口到平远就业、创业，如何加大宣传做大旅游市场，如何发挥三省通衢的区位优势做活消费市场，让精致小城热闹起来，是主政者当思考的重要课题。
平远持续“扮靓”国省道沿线，大力改善路容路貌，使公路与沿线自然景观、原有绿化协调融合，努力打造“畅安舒美绿”公路通行环境。 小城之困，“困”于交通。交通改变格局，交通激活经济，这对于平远而言尤甚。从目前建设高铁网络的进展来看，平远要实现高铁直达，还有待时日。正因此，公路网依然是人们出行的首选，由此出现了“省际县域是‘近邻’、湾区城市是‘远亲’”的怪圈。必须承认，交通圈不仅影响物流成本，更影响投资意愿。为进一步克服招商引资的“心理距离”，还得主动“融圈”，充分发挥好梅龙高铁等融湾入海的“管道效应”，争取城市品牌营销往前端移、往湾区走。 小城之困，“困”于资源。平远是广东主要的稀土产地之一，据统计，境内稀土总储量超过50万吨。这种稀缺的战略性资源，需依托科技创新才能被充分利用。占据“产地利好”优势的平远，要主动对接湾区高校和科研机构，充分打好“智力资源+矿产资源”的强强联合牌，加快稀土产业资源和科技力量积聚步伐，全力推动稀土产业向应用端转移、向高端化发展，加快培育稀土市场核心竞争力。
广东盈华电子材料有限公司年产3600万张高性能覆铜板项目二期投产。 小城之困，“困”于经济。干部推动经济社会发展的能力，不仅体现在“朝九晚五”，更体现在定好调子、找对路子、迈开步子。目前，平远GDP仍未超百亿元，三大产业结构比重为17.60∶27.49∶54.91，其中三产占比最高。根据产业融合发展的思路，平远的绿色资源丰富，是梅州市首个获评的县（市、区）属全国生态文明建设示范区，当念好“山水经”、打好“文旅牌”；平远的工业要往更加多元的方向发展，充分利用广州南沙区对口帮扶优势，实现优势互补、共赢发展。 “困”是相对的，更是暂时的！近年来，平远县委、县政府一棒接着一棒务实干，已经具备了较好的基础，向上突围的发力周期正在到来。平远县委书记、县长周小勇坦言：“要充分把握‘百千万工程’、苏区融湾等重大历史机遇，用好用足用活政策，振奋精神加油干，团结一心加油干，攻坚克难加油干，脚踏实地加油干。”四个“干”字，目标明确，铿锵有力。 舒舒服服不可能又好又快，松松垮垮不可能率先发展。奋进新征程，领导干部必须想方设法打破小城之困，做到“不畏浮云遮望眼，越是艰难越向前”。唯此，平远的未来才不会遥远！ 二、突围之路 平远突围，只因不甘平庸，只愿行稳致远。 突围之路，是什么？是推动高质量发展之路，是为了经济实现质的有效提升和量的合理增长，是为了增进人民福祉。或许宏大叙事与微观主体感受之间存在“温差”，但数据最直观，也最具有说服力。根据新近召开的县委十四届五次全会暨县委经济工作会议，2024年全县计划实现地区生产总值增长6%以上，全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。尽管达成目标的过程并非一片坦途，但，时间不等人！机遇不等人！发展不等人！撸起袖子加油干，方为上策。
历经40多年发展种植，平远脐橙已经成为当地名副其实的“致富果”。 突围之路，靠什么？思想“破冰”引领行动“破圈”。要看到，目前平远部分企业“小富即安”心态较为突出，干部群众大胆干一起干的精气神有待进一步提振。浅尝辄止何谈赢得优势、赢得主动、赢得未来？为此，有必要把解放思想作为干事创业的逻辑起点，一切以服务群众和市场主体为基点考虑问题、谋划工作。我们相信，平远的干部是能够葆有“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风，是能够大抓发展的，而且通过大抓发展平远也是可以实现加快振兴、加速崛起的。
平远县在做好平远高新区空间拓展、资源整合、环境改善、品质提升的同时，进一步完善提高园区功能和服务水平，不断提升平台承载力和环境软实力，力争招引更多优质企业进驻园区。 突围之路，凭什么？政策“春风”劲，送上“及时雨”。一方面，广东高质量发展“头号工程”——“百千万工程”，在平远强势开局，比如全县1镇7村入选首批省典型，产业社区、产业村长助力群众创造美好生活。势要起而不可落，平远当持续巩固热气腾腾抓开局的良好形势，围绕“三个百亿”目标，继续做好“工业兴县、农业强县、旅游旺县”大文章。另一方面，苏区融湾加快推进。从下大力气完善园区的基础设施，到与广州南沙区共建“飞地经济”，再到加快推进瑞梅铁路平远段建设，平远“拼经济”的势头值得肯定。接下来，全县领导干部更要用足用好用活政策红利，充分对接粤港澳大湾区科技、产业、人才、信息等优势，进而推动县域经济持续快速增长。 突围之路，做什么？正所谓“独行快，众行远”，齐心协力才能行稳致远。从思路上讲，主政者既要和同志们一块定盘子、理路子、开方子，又要和人民群众一起拼、一起担、一起干，在破局突围中“强肌健体”。从实践层面看，平远要聚焦经济建设这一中心工作，紧紧围绕“八个加速推进”的具体部署，借助湾区之力、政策之利、发展之势，持续推动措施项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化，加快构建“主导产业顶天立地、新兴产业铺天盖地”的发展格局。 前进的道路上不会铺满鲜花，反而更有可能充满坎坷与挑战。关键在于，主政者务必“犯其至难而图其至远”，当好干事创业的“领头羊”、改革创新的“开山斧”、为民解难的“孺子牛”，以实实在在的投入、实实在在的增长、实实在在的发展，对一个地方的历史负责、对人民群众负责！ 三、拼搏之功 “靡不有初，鲜克有终。”在应对外部环境的同时，精致小城唯有凝心聚力抓产业、持之以恒补短板，方能看到希望、成就梦想。 平远清醒地认识到，时间不等人，历史不等人，发展不等人，因此立足自身实际提出力争实现“三个百亿”的目标，即2024年地区生产总值达到100亿元、2025年全县规上工业总产值达到100亿元、2026年平远高新区工业总产值达到100亿元。
企业车间一片繁忙。 “抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干、能多干就多干、能多快就多快。”平远急需将这掷地有声的回答写在1381平方公里的土地上。 向上拼搏必须抓好统筹协调、用好政策利好、培育产业动能—— 系统观念是具有基础性的思想和工作方法，必须从系统观念出发，县委、县政府主要领导以身作则、当好表率。合理统筹党政领导班子的会议时间、议事日程，以腾出更多精力抓落实；将县委常委会会议开到镇村去，实地调研、实地推进，力促“百千万工程”走深走实；每月定期听取全县经济运行情况汇报，让数据会说话，让成效看得见……在平远主政者的工作机制中，各项事宜严格按时间节点被执行，拼搏决心充分展现。
平远县1镇7村入选广东“百千万工程”首批典型名单。 借得东风航船，力促行稳致远。2023年，梅州的GDP为1408.43亿元，同比增长6.5%。其中，多项政策叠加的作用不容忽视。面对《梅州方案》，平远要打开大门承接利好，要跳出山门主动作为，要迎到家门落实到位，让企业有钱赚，让园区有容扩，加速资本流通，加快要素流转，让苏区平远成为一方热土。此外，面对“百千万工程”，平远要充分发挥自身优势，挖潜发展利好，做强1镇7村省典型，使其更好带动另外11镇念好自家经，唱响奋进歌，形成人人有责、家家有利、村村兴旺、镇镇做强的大好局面。
平远县河头镇黄田村上榜第三批全国乡村治理示范村镇名单。 发展经济不是“流水席”，更不是“太公分猪肉”，产业培育必须绵绵用力、久久为功。在过去一年里，平远的产业园区整体发展态势较好，引进新业态效果显现，并积极储备项目用地，吸引龙头企业安家落户。以正大康地为例，实现当年进驻当年上规，带动相关产业发展。此外，平远要积极与南沙区共建“飞地经济”，围绕“1＋N”绿色产业体系延链补链强链，多引进粤港澳大湾区企业项目，为加速融湾蓄力。 综观多地实践，知不足、找出路，拼搏之功才有更精准的发力点。 针对交通区位劣势，产业营销要主动前移。以食品产业为例，平远不缺上好的矿泉水、白酒、茶叶、佳果等。其营销成本主要是时间成本和物流成本，可以在梅州城区、五华县城共建产业中转平台，在珠三角主销区打好营销牌，扩大消费者接触面。进一步，平远可以将营销需求变成招商项目，形成“生产+营销”齐发力的良好局面。
南台山自然风光。 针对文旅人气不足，品牌营销要点面铺开。平远旅游资源丰富，文化底蕴深厚。具体讲，依托南台山地理标识，平远可做足“南台奇峰”标杆效应，做长赏景、茶饮、食住、康养、研学、徒步等服务链条；利用特殊地理位置，平远可拉长出游半径，发掘省际旅游精品路线市场，形成“平远旅游+赣闽旅游”组合套餐，为湾区消费者提供多个出行理由；限于相对偏远，可做热宣传工作，开展“人人都是家乡的宣传员”、线上线下文旅采风等系列活动，坚持用好外部宣传资源，做优区域旅游口碑。
第六届世界客商大会平远分会场，海内外客商、平远籍乡贤齐聚平远，共叙情谊、共商合作。 针对引商引智问题，整合营销要里外结合。招商引资、项目引入、人才引进是各地发展经济的共同操作，平远也不例外。从创新思路上讲，不妨把平远放在梅州甚至大湾区的坐标上，跳出平远空间连接平远资源，整合内外优势资源方是上策。具体来讲，不妨用好经济发达地区的科技研发、项目孵化、高端人才等优势。更进一步，发展数字经济是重要课题，需要充分发挥整合营销的魅力，将供给端和需求端充分链接、相互促进、共同分享。须知，数字经济时代，流动才是“王者”。 向上拼搏，唯有“以干促行，以行促效”。今天的平远，正积极改变；明天的平远，将不再遥远！ 【文字】张盛良 孙文静 何苑妮 【执行】张盛良 唐林珍 【策划】陈戈 丁建庭 【出品】地方新闻部 理论评论部 |
