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辉县市景观大道上的南大门
景色宜人的南太行旅游度假区
生态修复后的五龙山旅游度假区
靓丽的辉县市城区夜景
蓬勃发展的乡村旅游民宿
大型实景演出《穆桂英大战洪州城》
秀美宜居的辉县市城区 “举头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿。”夏日里的共城大地，多的是这样沁人心脾的景致。从“增绿量”到“涨颜值”，从“护根基”到“强底色”，从“生态美”到“百姓富”，近年来，辉县市委、市政府坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，把矿山修复和生态治理作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重要政治责任，坚持科学谋划、全民参与、铁腕治理，探索走出了一条“涅槃重生”的辉县特色生态修复治理和资源型城市转型发展之路，使生态环境“高颜值”和经济发展高质量协调并进。 矿山修复和生态改善“双向发力” 扩大绿色版图 忽而“逗逗”挂在树上的圆球，忽而装深沉地踱着方步，有时爬到树上来个倒挂金钩……6月17日，郑州游客赵佳乐一家，在位于辉县市常村镇的五龙山动物园，被大熊猫憨态可掬的样子萌翻了，他直呼：“想不到不出河南在家门口就能看到大熊猫，更想不到这里还是全国唯一一个建在乡镇的熊猫馆。” 让更多人想不到的是，现在的熊猫乐园，几年前竟然是满目疮痍的废弃矿坑。长期以来，当地群众“靠山吃山”，挖山开矿活动频繁，一度曾有近30处大小矿口同时开采，毁坏山体面积近3700亩，原始植被遭到破坏，废弃矿山满目疮痍，危岩体遍布耸立。 2010年，辉县市政府引导并强力推进企业转型，果断将五龙山矿区内的采石企业全部关停。2012年以来，该市采取“政府主导、政策扶持、社会参与，景观式治理、市场化运作”的模式，积极引入社会资本进行综合治理。 按照“荒山治理+旅游开发”的模式，社会资本五龙山旅游集团累计投入5亿元，建成了集水上乐园、酒店住宿、研学教于一体的豫北地区最大的综合主题乐园。形成“废弃矿山改造旅游项目—项目盈利同时解决就业脱贫—再次投资改造荒山”的良性循环，发展出独特的五龙山绿色产业链。 去年11月5日，自然资源部首次发布了10个社会资本参与国土空间生态修复的典型案例，五龙山的案例位列其中。 而在距离五龙山不远处的孟电水泥采矿区，附近村庄百间寺村民郭海金回忆，打他记事起这附近都是采石场，最多时大大小小将近300个。“走路闭着眼，吃饭盖着碗，睡觉蒙着脸，一年吃下一块预制板”，这就是他最真实的生活写照，他梦想能有一把芭蕉扇，扇开这满天灰尘。 让郭海金没想到的是，辉县市政府在2018年7月启动的孟电水泥矿山治理项目，果真如威力巨大的芭蕉扇：覆土绿化2100多亩，修建矿区道路41公里，植树45.5万棵，把裸露的矿山变绿，成为鸟语花香的生态花园。 在加快矿山修复治理的同时，以点带面，辉县市强力推进全域生态环境质量改善。在矿山修复治理上，2021年年初，全市68个历史遗留露天矿山修复治理项目主体顺利完工，总投资7.9亿元，完成治理面积2.9万亩；持证矿山按照“边开采边治理”的原则，累计投资1.56亿元，完成矿区修复治理2440亩，完成率100%，多年来因矿山开采裸露的山体重披绿装，成功创建4家绿色矿山。 在全域生态改善上，大力开展国土绿化提升行动，以创建国家森林城市为载体，着力实施廊道提升建设、乡村绿化美化、围城森林公园和国储林建设，强力推进国土绿化高质量发展。2016年以来，累计投入11.21亿元，栽植各类树木1175万余株，实施国土绿化14.8万亩。 同时，辉县市全力打好污染防治攻坚战，2020年全市空气质量主要指标相比2017年度实现了“七降一升”，其中PM10下降17.3%，PM2.5下降13.5%，优良天数增加30天，达到191天。 生态治理和产业转型“双轮驱动” 崛起绿色产业 夏天是南太行最美的季节。来到宝泉景区，只见青山、秀水、红岩，水天相接、潭瀑相连；夏日的齐王寨绿意盎然，连绵的绿色和灰色的屋顶相互辉映；回龙天界山的日出日落，让人美得移不开眼。 绿水青山就是金山银山。辉县市沙窑乡郭亮村村民郎建军深刻感受到这一点。随着生态环境的持续改善郭亮村名气越来越大，郎建军家的农家乐床位已增至100多个，一年收入数十万元。 坡有摇钱树，沟是聚宝盆。在辉县，一座座山峦，一条条沟谷，已成为群众增收致富、绿色产业蓬勃发展的生态宝地。 辉县市依靠得天独厚的自然山水，2017年成功入围“国家全域旅游示范区”。近年来在坚持全域生态治理的推动下，全市按照“城镇景观化、景城一体化、全域旅游化”的要求，坚持区域融合、产业融合、项目融合，实施了总投资192.4亿元的18个重点旅游项目，完成市域道路、景区绿化提升等旅游基础设施投资10.2亿元。 谱写“绿水青山”好风景，打造“金山银山”好胜地。辉县市正在以旅游业为“杠杆”，撬开“大健康”这片新天地。依托辉县市境内种植的10万亩中药材，国内6家大型企业在这里建立了药源基地。目前，该市已拥有九势制药、百泉制药等一批先进医药企业和科研力量，与全国800多家中药饮片企业建立了合作关系。 以文促旅，以旅助文，文化与旅游产业相得益彰。辉县市依托504处文物古迹和8处国家级重点文物保护单位等文化资源，先后投资7500万元对琉璃阁遗址公园进行扩建提升，投资5亿元的文化创意产业园项目，已完成初步选址和规划设计。同时举办国内高端名人名家书画展，大力培育文化创意、影视制作、实景演出等文化产业，发挥辐射带动作用。 同时，辉县市坚持站位生态文明建设全局，不单纯就生态治理抓生态治理，而是把生态治理作为推动资源型城市和产业转型的难得机遇，加快经济转型升级步伐。坚持对装备制造产业做“加法”，对水泥、化工、电力、煤炭等传统产业做“减法”，做大做强文旅康养、先进装备制造、绿色食品加工等主导产业，着力在延链补链强链上下功夫，引领产业向高端、智能、绿色方向发展。 目前，全市投资285亿元加快7个专业园区建设，其中150亿元的先进成形高端装备制造产业园，是全省6个重点培育的智能装备产业园之一，一期工程今年建成投产，将实现年产值100亿元、利税10亿元，力争用5年左右时间全部建成，实现年产值500亿元、利税50亿元，打造全省重要的装备制造业生产基地；投资80亿元的孟庄、冀屯两个绿色食品工业园加快建设，打造豫北地区食品加工业基地；投资10亿元的静脉产业园一期生活垃圾焚烧发电项目建成投用；投资15亿元的共铖科技园与中科院、哈工大、北航、郑大建立合作关系，全市高新技术企业达到23家，新乡市以上工程技术研究中心达到50家，各类商标4044件，居新乡市第一位。 辉县市市长刘彦斌表示：“辉县坚持生态治理和产业转型‘双轮驱动’，全力推进全域旅游，就是既要看‘经济’脸色，又要重视‘自然’气色，以服务业带动产业升级换代，激发经济活力，从而实现绿色崛起，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。” 2021年，辉县市将继续强化旅游带动，实现全域旅游高质量发展。全市将加快实施总投资205亿元的宝泉崖上太行生态旅游观光带等9个重大旅游项目，推进九山健康小镇，加快10个高端民宿建设，持续创建乡村旅游特色村、休闲观光园区，全年力争接待游客1300万人次，实现社会综合效益75亿元。 生态治理和乡村振兴“双管齐下”共享绿色生活 木器加工是辉县市胡桥街道的品牌也是群众增收的支柱，特别是以三小营村为主的木器加工户全域就达20多家，带动就业200多人，他们与全国各地的供应商合作，成为定制家具中的一支新生力量。 可在环境治理的大背景下，这么多家木器加工户有个无法跨越的门槛：木器在加工环节存在对环境污染的风险。 “如果简单处理就是关停，停水停电。”主抓项目建设的街道办副主任小伟说。 “我们要完成上级交办的任务，但更重要的是考虑群众的利益，让这个产业能持续下去，惠及民生。”办事处党委书记刘国华却想得长远。 可现实是胡桥街道的木器加工都是以家庭为单位，大部分都是厂家合一，环保设备费用过高，无法安装，环评手续也无法办理，这让刘国华的思路陷入困境。 综合研判后，木器加工专业园区应运而生。胡桥街道按照“政府引导、企业自愿、市场运作、部门监管”的原则，把刘小庄村西的一处废旧厂房进行改建，让一个投资1000万元、占地20亩的木器加工专业园拔地而起，原废旧厂房负责人办理营业执照、立项、环评等手续，加装环保设备，木器加工厂缴纳租金，“拎包入驻”。 “现在已有11家企业入驻园区，还有3家正准备进驻。”专业园区负责人时明剑说，“项目建成后，可实现年产36万套木质家具。” 百泉河穿城而过，在胡桥街道共8公里多长，从北向南流经8个村庄，串起了胡桥街道的三个发展带，成为连接城乡的内河，这在刘国华眼里是最美的曲线。起初，附近村村民并没认识到这片水源之宝贵，乱倒垃圾、乱排生活污水等破坏环境的现象时有发生。 生长于斯，怎能不爱护卫河源头？2018年，胡桥村党支部组织党员干部带头轮流巡河，村民纷纷改掉陋习、爱河护水。今年年初，村民又种植桂花、樱花1000多株，家园更加幸福宜居。 辉县市推进全民共建生态文明建设，创新制度设计，畅通渠道，广泛吸纳群众参与环境治理，把民意民心转化成环境治理的强大力量。 目前，胡桥街道办事处借助投资近亿元的百泉河提升改造工程和规划设计中的投资2.5亿元的大运河稻田务文化园建设，把百泉河变成城乡融合发展的综合体，让城里人下乡，让乡村群众进城，河里泛舟，游园赏景，食有美味，住有民宿，晚上夜市红火，白天游人寻绿，真正让城乡一体，融合发展，打造辉县城南发展的新高地。 辉县市通过创新“加减法”，大力开展城乡人居环境整治提升行动，对经济基础薄弱或一般的村做好“减法”，以清理农村垃圾、杂物、违建为主要目标，着力实现村庄净化。对经济基础较好的村，结合乡村振兴星级示范村创建，在做好“减法”的基础上做“加法”，统筹推进污水管网建设、厕所革命、垃圾处理、绿化美化，推进基础设施建设提质升级，被评为河南省农村人居环境整治先进县，为实现乡村全面振兴奠定了良好基础。 策划 李虎成贾照超 执行 姚向英郭冬青 图片 崔保海韩亚军王增余 |
