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东湖评论:在“一增一减”中释放人才活力

来源:荆楚网 作者:复兴网湖北 发布时间:2021-12-30
摘要:东湖评论:在“一增一减”中释放人才活力---一套“组合拳”连点成线,标志着我国新型技能人才评价制度建设取得了新的进展,未来我国技能人才评价工作将在新的制度框架下,按新的体制机制有序运行。

进入信息社会高速发展的新时期,工作要求愈加精细,职业内容更加多样,职业人才需求不断更迭。日前,人力资源和社会保障部公布《国家职业资格目录(2021年版)》(下称《目录》),此次《目录》职业资格与2017年版《目录》相比,职业资格种类有增有减,适应了社会发展的需要,激发了人才队伍的建设活力。此外,人社部等四部门联合印发的《“十四五”职业技能培训规划》,明确五项重点任务,明确提出完善技能人才评价体系,拓宽技术工人职业发展通道、提高技能人才待遇水平等。一套“组合拳”连点成线,标志着我国新型技能人才评价制度建设取得了新的进展,未来我国技能人才评价工作将在新的制度框架下,按新的体制机制有序运行。

职业资格的设置不是固化和静态的,市场需求和产业需求是职业资格设立的本质核心,职业资格种类的变化,传递的是市场化导向。职业资格退出后,相关从业者何去何从?在职业资格“需求驱动”的发展时期,更加强调“以能力为本位”。部分职业资格的退出,相关从业者仍然有广袤的发展空间。退出《目录》改变的是评价发证主体和管理服务方式,无法更改的是市场对于相关职业的需求。技能人才评价制度,作为劳动力市场的重要构成内容,也应当与社会主义市场经济的基本规律相适应,适应市场经济的要求,引入市场机制,发挥市场的决定性作用。

我国是人口大国,劳动力资源丰富,用人单位现实情况千差万别,很难由国家主导形成全覆盖的统一的人才评价方式,如果离开市场需求,与用人脱节,职业资格证书的质量、政府的权威性也难以保证。企业是用人的主体,评价权理应交给企业,企业作为主阵地,可以实现用人单位自主评价。此举对于优化就业创业环境,减少重复评价,降低企业用人成本,为人才减负,激发人才市场活力具有重要意义。

随着科技进步和经济发展,社会分工更加精细化、专业化,也涌现出大片亟待填充人才市场。2021年版《目录》,新增包括精算师、职业病诊断医师在内的多项职业资格 ,回应了行业长久以来对专业人才的呼声,也契合了当下行业管理对人才要求提高的需要。当前,我国正处于以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局中。面对新一轮科技变革和产业变革,职业人才更迭的前瞻性、重要性不言而喻。

稿源:荆楚网

作者:田凯琳(宜昌宜都)

责任编辑:复兴网湖北

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