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“闯”为基调“稳”为基础 远近结合 小步快跑 高忠权是琼中一家投资公司的副总经理，今天到琼中黎族苗族自治县行政审批服务局办理公司项目开工建设所需的相关证件。  不到一分钟的时间，高忠全就现场完成了证件办理。在此之前，他已经将所需材料根据要求提交到网上，审批通过后再到窗口进行证件办理，这大大缩短了企业办证的时间而这也是琼中创新推出以“一站办好”为核心的“审批服务”改革的初衷之一。 “一站办好”是琼中县行政审批服务局为打造优质、便捷、高效、廉洁的审批服务环境，推动营商环境不断优化，以群众企业办事便利化为目的创新推出的审批服务改革。 高忠全说：“现在办理一项业务可以说是速度快、效率高，根据以往我们这个办理的经验，办理项目涉及到工程规划许可证、水土保值方案审批、建设工程施工许可证和商品房预售证等每项审批事项，分别都需要3到10天不等的时间才能办好，但是现在大多数审批的事项都可以做到当场办理当场办结。”  高忠全所在的公司计划在琼中打造及商业、文创文旅康养、人才工作室及景区配套等功能为一体的文旅项目，通过一站办好改革各项举措同时发力两天就办完了公规、水土保持、防空地下室易地建设等4个审批事项。 琼中黎族苗族自治县行政审批服务局局长何洁贤说：“除了2天出四证外，该项目还涉及施工许可证、商品房的预售还有设置大型户外广告等5个审批事项。”  为了更好地帮助企业解决办证问题，琼中县行政审批服务局还通过创新推出“1+1”审批服务组合“一件事一次办”和“一页一证”、外线工程审批服务“三合一”的改革，环节上做“减法”打破壁垒“化繁为简”，实行县领导联系服务企业2小时问题解决机制和服务企业“三个清单”管理机制，推出周末“不打烊”政务服务事项“24小时”自助服务区，通过保姆式服务帮助企业解决办证问题。 高忠全说：“从项目立项开始琼中审批局就有专人专班为我们企业做服务和对接，主动的上门了解这个项目的情况和我们的一些诉求，对我们所提出的一些问题也都事无巨细的这个一一做出解答和回复，而且能够做到在我们办理这个审批业务的这个同时，他们也是全程帮帮代办，也大大节约了我们的办事的效率和这个时间的成本。”  “一站办好”改革还通过聚焦企业、群众需求对重点项目、重点领域、高频事项等提供定制化、个性化“一站式”服务，将“多次办”变为“一次办”，“多头办”变为“一站办”，“企业群众办”变为“政府主动办”，最大限度减少了群众和企业跑腿次数，降低制度性成本，真正实现行政服务从管理型向服务型的转变。 琼中黎族苗族自治县行政审批服务局局长何洁贤：“坚持负责思维，创新政务服务的'1+N'模式，办不成事协调服务窗口和推行‘137’马上就办和‘红黄绿灯’的监督机制，这三项机制的‘兜底’也确保了我们‘一站办好’的改革取得实效。”  琼中黎族苗族自治县行政审批服务局政务服务“一站办好”改革推行后，从审批到发证效率提高了不少，截至2022年3月底，通过“一站办好”改革开展审批办件有6,015件。 琼中黎族苗族自治县行政审批服务局局长何洁贤说：“优化营商环境，也可以激发各类的市场主体活力，在良好的营商环境中,政府与市场的界限也清晰了,市场的机制也有效了,调控监管也有度,办事流程规范等也有利于降低市场主体制度性的交易成本，提升市场准入的便利化水平，使得区域内市场主体留得住、发展好。” 琼中推行的以“一站办好”为核心的审批服务改革深得企业和群众赞誉，极大地激发了市场发展活力，有效促进了当地经济增长。  2021年全县新增市场主体2,494家，注册商标170件，同比分别增长37.5%，9%。 琼中黎族苗族自治县行政审批服务局局长何洁贤说：“下一步我们局也将继续努力，坚持改革先行、创新引领，聚焦企业和群众的需求，牢固树立问题为导向、目标为导向、需求为导向和效率为导向在审批模式上谋‘变革’，在运行机制上谋‘创新’，在服务制度上谋‘突破’，以更大的决心、更强的力度、更实的举措持续推进我们的改革创新，持续推进我们的改革创新。” 琼中黎族苗族自治县行政审批服务局推进政务服务“一站办好”改革获得当地群众好评。 |
