 1 培育壮大具有龙江特色优势的现代化产业体系 发挥科技创新增量器作用。突破“卡脖子”技术难题，实施智能农机等重点领域攻关项目70项。打造科技创新平台载体。转化科技成果600项。培育壮大科技型创新主体，全年净增高新技术企业600家。深入落实人才振兴60条。 加快传统优势产业转型升级。加强传统产业高端化智能化绿色化转型示范引领，协同推进产业数字化和数字产业化，推动数字技术与实体经济深度融合。 大力发展战略性新兴产业和未来产业。加快发展数字经济、生物经济，聚焦新能源、航空航天、高端装备、新材料、生物医药等重点领域。前瞻布局未来产业，培育形成新质生产力。 培育壮大现代产业集群。创新央地合作模式，推进产业链上下游配套，加力打造汽车等支柱型产业集群、航空航天等引领型产业集群、婴幼儿配方奶粉等特色型产业集群。 2 加快推进农业农村现代化 巩固提升粮食综合生产能力。坚持稳面积提单产增总产，实施千万吨粮食增产计划。扩大黑土地保护实施范围。深入实施种业振兴行动，发展绿色低碳循环农业和智慧农业，争创国家智慧农业引领区。 大力发展农产品精深加工。深入实施农产品加工业高质量发展三年行动计划，推动农产品精深加工高端化绿色化集群化发展。做强做大玉米等加工产业，做优做大现代畜牧业，做精做优食用菌等特色产业。完善“黑土优品”“九珍十八品”标准体系建设，开展“一线城市品牌行”产销对接。 推进县域经济高质量发展。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，培育壮大产业园区和立县特色主导产业。学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。 3 着力扩大内需 推动消费扩容升级提质。稳定和扩大传统消费。培育壮大新型消费。加强消费领域执法监管。 大力发展特色文化旅游。加强文旅产业市场化运营、标准化建设、规范化管理、智慧化赋能，不断提升文旅产业发展质量。推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。 着力扩大有效投资。深化产业项目建设年活动，建设省级重点产业项目1000个，力争新引擎和战略性新兴产业项目占比超过50%。谋划推动一批重大基础设施项目，统筹推进粮食产能提升重大水利工程等项目建设。 提高招商引资质效。围绕构建现代化产业体系，谋划有吸引力竞争力产业项目。大力吸引外资。完善招商考核机制。 4 全面深化重点领域改革 提高国有企业核心竞争力。深入实施国有企业振兴专项行动和改革深化提升行动。深入推进农垦、森工、龙煤三大集团改革。 促进民营企业发展壮大。落实民营经济支持政策，保护民营企业产权和企业家合法权益。培育壮大创新型中小企业、专精特新企业、小巨人企业、单项冠军企业。建立政企常态化沟通交流机制。持续优化民营经济发展环境。 推进财税金融改革。进一步深化省以下财政体制改革，落实结构性减税降费政策。防范化解地方政府债务风险，积极化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。推动金融高质量发展，持续推进中小金融机构改革化险，确保不发生系统性金融风险。 深化农村改革。抓好农村集体经营性建设用地入市试点，持续深化集体林权制度改革，积极发展新型农业经营主体，深化供销合作社综合改革。 全力打造一流营商环境。坚持以“数跑龙江”为统领，打造办事环节最简、办事材料最少、办事时限最短、办事费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”特色营商品牌。持续开展优化营商环境专项行动。对企业和群众诉求，不为不办找理由，多为能办想办法，切实做到马上就办、办就办好。 5 扩大高水平开放合作 推进对俄贸易提质增效。实施“买全俄卖全国、买全国卖全俄”方案，加大高附加值产品出口，扩大大宗商品进口，提升落地加工能力，打造跨境产业链，推动跨境电子商务综合试验区高质量发展。 提升全方位对外开放水平。深度对接RCEP等区域合作，推动与日韩在电子信息等领域合作，扩大与东盟在先进制造等领域合作，加强与澳新在畜牧业等领域合作，巩固欧盟、美国等传统贸易市场，拓展中东、拉美、非洲等新兴贸易市场。 持续提升口岸效能。深入实施绥芬河口岸运力提升、同江铁路口岸设施升级、黑河公路口岸大桥畅通行动。完善口岸功能，加快黑瞎子岛公路口岸、黑河国际步行口岸建设。推进智慧海关与智慧口岸建设有机融合。高质量建设哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽。 创新发展开放平台。落实自贸试验区提升战略，加快推进综合保税区建设。高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区，加快建设互贸进口商品落地加工产业园区。 6 巩固提升绿色发展优势 深入打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、净土、碧水保卫战，高质量完成中央生态环保督察反馈问题整改年度任务。 推进生态环境保护和修复。坚持山水林田湖草沙系统治理，实施“三北”防护林六期等生态系统保护修复重大工程。加快推进历史遗留矿山修复，协同推进东北虎豹国家公园建设。 积极推动绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构调整，推动能源产业绿色转型，形成绿色低碳生产方式和生活方式。 7 切实保障和改善民生 促进高质量充分就业。统筹推进就业动能培育、技能提升等专项计划，确保就业形势稳中向好。 织密扎牢社会保障网。落实企业职工基本养老保险全国统筹制度和基金缺口分担机制。深入推进基本医保参保扩面，加强医保基金使用常态化监管。健全完善分层分类社会救助体系，稳步提高城乡低保水平。 办好人民满意教育。扩大普惠性学前教育资源，加快县域义务教育优质均衡发展，推动高中阶段学校多样化发展。调整高等学校学科专业设置。推进职业教育与产业集群集聚融合发展。 推动卫生健康养老事业发展。深入开展爱国卫生运动和健康龙江行动，加强以基层为重点的医疗卫生服务体系建设，大力发展紧密型县域医共体和城市医联体。完善生育支持政策体系，3岁以下婴幼儿托位总数达到11.7万个，推动发展银发经济。加强食品药品监管。 加快补齐民生基础设施短板。加快推进保障房、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。开工改造城镇老旧小区。积极化解房地产领域风险。加快推进灾后恢复重建，整体提升防灾减灾能力。 推进平安黑龙江建设。加强社会治安防控体系建设。深入开展安全生产治本攻坚。 8 持续加强政府自身建设 旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把对“两个确立”的深刻领悟转化为“两个维护”的高度自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，当好贯彻执行党中央决策和省委部署的执行者行动派实干家。 严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序履职尽责、行使权力、承担责任，善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系。严格规范公正文明执法，强化行政复议实质化解行政争议效能，真正让人民群众满意。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察监督、社会及舆论监督。 持续推进作风建设。提高创造性执行效能，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。严格落实“五细”要求，弘扬“严真细实快”工作作风，坚决纠治形式主义、官僚主义。不断增强能力本领，提高专业能力专业素养。政府系统要精打细算真正过紧日子，切实把宝贵财政资金用在刀刃上，用出效果来。 坚定不移推进党风廉政建设。严格防范金融、国企、医药、粮食购销等领域廉政风险隐患，坚决整治群众身边腐败问题和不正之风，压缩权力寻租空间，用制度刚性防止权力任性。 实干铸就伟业，奋斗创造未来，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，忠诚担当、真抓实干，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面，为强国建设、民族复兴作出龙江新的更大贡献！ |
