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9月30日讯 (记者 唐继厚)自执法司法服务提升专项行动开展以来，伊春市大箐山公安紧紧围绕当前工作重心切实规范执法行为，加强服务指导基层办案能力，超前谋划，采取六大措施解决执法突出问题，推动执法司法服务提升专项行动纵深开展。 健全执法标准，规范执法流程。针对当前办案民警在行政、刑事执法等方面存在的薄弱环节，进一步健全完善与法检机关追诉定罪标准相协调的刑事案件立案标准；细化完善行政自由裁量权基准制度，统一行政案件受案标准和裁量标准，规范行政执法自由裁量权；按照精细化、标准化、实战化要求，研究细化执法标准和操作规范，确保民警在每一个执法行为和执法环节上都有据可依，构建起具有大箐山公安特色的执法制度体系，为民警执法工作提供有力法制保障。 明确责任主体，压实执法责任。强化执法责任落实和追究，加强主办责任制度，明确主办民警在案件办理中的地位作用和办案责任；细化执法过错责任认定标准和追究程序，完善执法责任终身追究、执法过错倒查问责制度，明确审核人、审批人对办理案件质量应承担的责任；继续完善执法考评工作，实行公安业务考核归口统一管理和审批制度，完善考评指标，重点加强执法安全、办案质量方面的考评，增强执法考评的时效性，形成日常考评、阶段考评、专项考评与年度考评相结合的动态考评机制，今年以来，每月组织案件评查，共评查行政案件60余件，刑事案件40余件，对存在问题的警务单位，督促其限时进行整改。 强化学习培训，提升执法水平。完善公安民警执法能力培训机制，增强公安民警培训内容的科学设置，将宪法、社会主义法治理念、民法典等重点法律和公安机关常用法律法规知识作为新录用民警岗前培训重要内容；通过岗前培训、以老带新、“师徒结对”等方式加大对民警的教育培训力度，不断提升全警使命担当能力、危机应对能力、群众工作能力、专业执法能力和科技应用能力；执法勤务民警实行执法资格管理制度，未取得执法资格的，不得从事执法工作，鼓励有条件民警参加高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，不断提升自己的法律知识能力水平，以应对不断发展的新形势、新挑战。 严格规范执法，维护公平正义。改革完善受、立案制度和“两统一”规范机制，落实受案立案分离和立案归口管理并对案件办理全过程全监督，完善初查措施，健全审查机制，严格执行立案审查期限；规范取保候审、监视居住等刑事强制措施和侦查措施的使用；规范行政案件办理流程，完善行政强制措施适用条件和程序；不断适应以审判为中心的诉讼制度改革要求，健全非法证据排除规则和严防刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制；严格落实讯问犯罪嫌疑人同步录音录像制度，提高移送审查起诉刑事案件质量；完善补充侦查程序和补充证据制度；依托警综平台涉案财物集中管理系统加强涉案财物网上录入流转及涉案财物管理场所监管，进一步规范涉案财物管理。 加强执法监督，督促问题整改。加强重大、疑难、敏感案件集体会审和案件的分级管理工作，强化对执法工作情况的整体掌控和重大执法问题的综合研究；运用警务综合应用平台执法办案系统和现场执法、场所执法视音频资料集中管理系统，加强执法活动全流程动态管理，实现执法办案全流程同步记录、实时监管；有计划、有目的、有针对性的开展针对案件、场所、涉案财物等方面的专项执法检查，及时发现短板，立查立改；进一步健全执法巡查和个案监督制度，采取实地巡查、网上巡查等方式，加强执法活动日常监督，及时纠正执法过错案件，追究执法过错责任，实现执法监督常态化、制度化。 场所提档升级，提升执法效能。严格规范现有执法办案场所设置和使用管理，强化监督，严格执行执法办案场所“四个一律”规定，科学设置、严格管理、规范使用执法办案场所，杜绝执法场所安全事故发生；积极争取党委政府及相关部门的资金和政策支持，因地制宜，在满足规范执法、保障安全的前提下，按照十四五规划要求，根据案件数量、警力配置、办公条件、办案单位分布等实际情况，全力打造集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战等功能于一体的“一站式”办案场所，强化对办案活动的监督管理和服务保障，有力提升执法效能。 |
