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大江网/宜春头条客户端讯 肖敏、记者曾志翔报道：2022年，共青团宜春市委在对全市农村留守儿童数据全面摸排和项目选点分析的基础上，联合市文明办、市乡村振兴局、市民政局、市教体局、市妇联、市关工委，制定《宜春市深化“童心港湾”关爱农村留守儿童工作项目的实施方案(2022年)》，全力推进“童心港湾”项目建设，切实打通关爱农村留守儿童的最后一公里。
团市委项目组到袁州区新坊镇拟建点调研 宜春市农村留守儿童达21325人，2022年首批建设200个“童心港湾”项目 宜春市共青团通过市县乡三级联动，对全市农村留守儿童的真实数据层层摸底，坚持做精、做细、做优，对每一个留守儿童的户籍地、现居住地、父母务工信息、监护人信息以及就读学校等基本信息进行了认真摸查。据统计，宜春市农村留守儿童达21325人，分布在全市2322个自然村，其中农村留守儿童达15人及以上的自然村有464个(包括“十四五”乡村振兴重点帮扶村95个，非乡村振兴重点帮扶村369个)。 为切实保障“童心港湾”项目的实用性，避免重复建设和资源浪费，团市委厘清工作思路，主要在两类行政村选择建设店。一是在“十四五”乡村振兴重点帮扶村建设“童心港湾”。在留守儿童人数达到15人及以上的95个省、市、县(市、区)“十四五”乡村振兴重点帮扶村，全覆盖建设“童心港湾”项目，由市县两级乡村振兴局负责督促、指导各帮扶单位进行项目筹资及建设，并纳入对帮扶单位的考核评价。二是在非乡村振兴重点帮扶村建设“童心港湾”。在留守儿童人数达到15人及以上的369个非“十四五”乡村振兴重点帮扶村或街道(乡镇)，2022年底前，首批建设200个“童心港湾”项目。其中，团市委负责向团省委、青年企业家协会等争资建85个“童心港湾”项目，市民政局、市教体局、团市委、市妇联负责共同建设30个“童心港湾”项目，各县(市、区)自建85个“童心港湾”项目。
宜春共青团“童心港湾”项目工作推进会 统一规范标准建设“童心港湾” 在完成“童心港湾”项目选点的同时，团市委从建章立制着手，逐一制定“童心港湾”建设、项目经费拨付等标准，解决了“童心港湾”按什么标准规范化建设、按什么机制运营的问题。 为加强项目化推进和建设，“童心港湾”主要依托新时代文明实践站、乡村学校少年宫、村(居)委会、学校等现有场所资源开展项目建设，场地应具备基础装修条件、卫生条件，室内空间不小于20平方米、室外空间不小于80平方米，场地选择符合安全标准，原则上不再单独新建场地。此外应配置“童心港湾”正常运转的基础设施和办公条件，以及适合儿童活动的课桌椅、玩教具、图书及体育活动器材，统一悬挂“童心港湾”标识牌和规章制度。 为确保项目切实运转，每个项目点都需要选配一名“童伴妈妈”。“童伴妈妈”是童心港湾的管理者，是项目服务提供者，其基本条件为年龄25岁-50岁,具有高中及以上学历，身心健康，具有一定的写作和电脑操作能力,能保证合理的工作时间的就近女性。为选优选好“童伴妈妈”，明确“童伴妈妈”选配需要乡镇审核、区县把关、聘任公示等程序才能被聘用。日常工作中，童伴妈妈主要负责是为留守儿童提供亲情陪伴、学业辅导、自护教育、励志教育、红色教育等日常陪护，每周末集中提供不少于10小时服务，每月开展一次家访、校访，并带头结对帮扶留守困境女童。 为强化工作考核，明确童伴妈妈主要有“七个一”工作职责，完成任务考核才能领取工资、拿到绩效。即：两个月内完成一份留守儿童基础信息档案；每两月开展一轮留守儿童家访校访；建立一个留守儿童父母微信群，反馈留守儿童表现和参与活动情况；建立一个单独相册，每周定期上传活动开展图片；每月举办一次主题活动；每月报送一次工作总结；带头结对帮扶留守困境女童。 为做到规范创建、达标建设，明确每个“童心港湾”每年基本运转经费不少于2万元，包括童伴妈妈工资补贴、全年绩效约17000元，和全年活动经费约3000元，即按月考核发放童伴妈妈工作补贴1000-1200元，按年发放绩效2600元，每个童心港湾全年活动开展等经费不少于3000元。童伴妈妈工作补贴及年底绩效由县(市、区)项目办根据月度、年度考核结果，直接发放给童伴妈妈。童心港湾全年活动开展等经费不少于3000元在项目验收通过后，由县(市、区)项目办发放。
召开线上视频会议稳步推进各项工作 注重实际实效运营好“童心港湾” 当前“童心港湾”建设工作取得了较好进展，但在推进过程中也出现了一些困难和问题，如长期运营的经费保障压力较大，项目服务水平优化还存在一定难度等。下一步，在稳步推进项目建设中，团宜春市委将从四个方面发力，不断提升“童心港湾”的运营管理。 落实工作机制，压实工作责任。在出台《宜春市深化“童心港湾”关爱农村留守儿童工作项目的实施方案(2022年)》的基础上，充分发挥团市委作为牵头单位及日常执行工作承担者的作用，推动各成员单位不断加强联动、落实各自职责。如乡村振兴局必须将各地“童心港湾”建设情况纳入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的考评范围；坚持系统谋划、规范管理运行，构建“市项目办+县项目办+乡项目办+童伴妈妈”四级工作网络，确保项目真正发挥作用。同时，定期召开留守儿童关爱服务工作联席会议、开展调研活动，对项目推进过程中出现的问题进行分析研判，及时调整、不断完善。 突出“童伴妈妈”选拔和培养。严把选聘标准，广泛征集对象，多方对比筛选，实现优中选优。定期开展业务培训、创新培新方式，明确童伴妈妈服务职责、工作内容、工作要求、考核办法以及注意事项，持续提升童伴妈妈的业务能力、综合素质，全力打造一支专业化、高水准的“童伴妈妈”队伍，有效解决留守儿童的普遍性、基础性需求，切实提供亲情“补位”、关爱陪护。此外，还可探索建立“童伴妈妈+五老”人员、学校教师、志愿者队伍、社会组织等“1+N”方式，积极引导青年志愿者、青年文明号、大学生“三下乡”社会实践服务队等力量，壮大童心港湾服务队伍。 多方整合村(社区)图书室、科普室、农村少年宫、青年之家、乡镇(街道)社工站等室内外活动场所及资源，结合少年儿童心理特征、兴趣爱好以及不同时间节点，围绕亲情陪伴、学业辅导、自护教育、励志教育、红色教育等，设计开发丰富多彩的品牌活动，如“宝贝出村学党史”“书香童年”“圆梦微心愿”“护佑儿童成长”等，将“童伴之家”打造成孩子们生活、学习、娱乐的温馨港湾，孩子与家长沟通交流的互动平台，让孩子高高兴兴来、家长安安心心送。 积极推动“童心港湾”与各级各类学校的合作联动。一方面，鼓励推动“童心港湾”所在地的小学、中学教师积极参与“童心港湾”建设，主动对接“童伴妈妈”，实现校内、校外有效衔接，便于留守儿童的学业、生活情况被全面掌握，出现的问题被及时反馈、解决。另一方面，邀请中小学及高校教师组成专家团队，编写《“童心港湾”主题活动设计》，定期对各地“童心港湾”的儿童监护、心理疏导、社会融入等提供专业性指导。同时，加强宣传推广，切实吸引更多爱心单位、社会组织，以及爱心人士主动关爱留守儿童，提升项目影响力，形成全社会齐抓共管的氛围，实现留守儿童关爱工作全覆盖。 |
