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本报记者 余红举 非法营运车辆，被人们俗称黑车。黑车没有任何营运手续，安全性能无法保障，司机驾龄等情况也无法考证，旅客乘坐时一旦发生危险，后果不堪设想。10月12日，余干县交通运输综合行政执法大队(以下简称“县交通运输执法大队”)相关人士接受记者采访，说起黑车带来的弊端口若悬河，当记者将在该县暗访的情况反馈给他时，他竟称全国各地一个样，黑车是解决不了的老大难问题。 正因有如此思想意识的执法者“把关”，余干县黑车屡禁不止，冲击和扰乱了正规的客运市场，还引发了众多社会矛盾。据了解，南昌市客运管理处通报的几起暴力抗法的案例中，相关人员多是跑南昌至余干路线的黑车。 黑车揽客点成当地公开的秘密 10月12日9时许，在距离余干汽车站不远的玉庭国际酒店附近，记者背着包向汽车站方向走去，沿途有八九个人热情询问“到南昌不？”见记者有意乘车，一名皮肤黝黑的司机说：“50元，到南昌地铁1号线瑶湖西出站口。”他带着记者走了100多米，上了一辆南昌牌照的银灰色丰田卡罗拉。此时，车内已经坐了两人，他们不断催促司机快点开车。 记者随司机上车付款之后，发现其他两名乘客票价只要35元，讨说法时司机威胁道：“不坐可以下车，不退钱。”记者乘坐该车，司机开车后并没有直接驶向南昌，而是到达余干县中央首府楼盘附近停车揽客。记者发现附近有多辆黑车揽客。 暗访过程中，记者还看到余干县人民医院、南昌大道几处地方也出现多辆黑车揽客现象。周边居民告诉记者，上述几个黑车揽客点在余干县已是公开的秘密。老百姓都知道了，按理说执法人员心里更是清楚，可是，平常却很少见县交通运输执法大队的人到这些地方去，只有重大节日或者县里举办重大活动时，他们才会来执法。 据了解，余干县黑车司机还建立了微信群，信息互通有无。在知情人士提供的微信截图上，记者发现群内多是告知哪里有客源，哪里正在执法，甚至公开在群里倒卖乘客。 黑车对正规客运造成较大冲击 余干的黑车不仅仅活跃在余干县，因考虑返途成本，他们还常常在南昌地铁1号线瑶湖西出站口揽客。10月12日16时许，记者在瑶湖西出站口看到，不少司机吆喝着有没有人去余干县，而附近就是江西长运设置的购票点。 知情人士称，黑车跑余干至南昌或者南昌至余干的路线，分高速路线和国道路线，高速路线票价一般为40元，国道路线则便宜5元，没有任何票据。“国道路线时间较长，黑车司机希望途中多拉几个客，再就是节省高速公路通行费。”知情人士说。 在当天的暗访中，不少黑车司机表示这段时间只能走国道。记者了解后得知，最近高速路线对黑车打击力度较大，不少黑车司机有所畏惧。“通过大数据对比，拦截了部分黑车，移送给余干县交通部门处理了。”省高速交警一支队五大队一中队指导员任俊平说，他们主要负责德昌高速余干至泾口段，查获的疑似黑车一般会交给地方处理。 记者从县交通运输执法大队了解到，中秋节至国庆节期间，他们在高速交警的协助下查获黑车20多辆，这些车至今仍停在执法大队等待处理。 黑车冲击和扰乱了正常的客运市场，余干县汽车站负责人介绍，因为距离南昌比较近，余干人就医、看病、入学都往南昌跑，此外余干还没有火车经停，因而汽运客流量较大。从2017年开始，他们的客流量明显下滑。该负责人对记者说：“黑车司机拉客以前是偷偷摸摸，现在则是明目张胆，如此一来，汽车站的经营状况每况愈下。原来20分钟一班车，价格30元至35元不等，结果在黑车的冲击下上座率只有25%；现在调价至25元，上座率约40%，只能维持基本运营。” 客运班车有票价优势，但由于黑车上车点多，且比正规客运班车灵活，可随上随下，或送到旅客指定地点，客运班车必须按照指定路线行驶，因而黑车在余干至南昌路线更有市场，但存在一定的安全隐患。 黑车屡禁不止引发诸多问题 对黑车盛行，县交通运输执法大队执法人员感觉是一肚子委屈。县交通运输执法大队负责人王晓文以马上要开会为由，拒绝了记者的采访。而县交通运输执法大队案件处理室主任张再群则向记者表示，打击黑车一直是他们努力的目标，却很难实现，主要是执法难。张再群毫不避讳地说：“我也知道黑车弊端多，在巡查过程中，这些黑车司机已经认清了我们的模样，和我们打游击，能有什么办法？”他表示这是全国普遍存在的问题，需要省公安和交通部门予以重拳打击。 目前，余干黑车已经成为一个社会问题，行业管理部门虽然一直在打击，但跟不上黑车增长的速度，这与县交通运输执法大队执法人员认为黑车是全国“通病”不无关系，不愿意出重拳治理。记者了解到，省运管部门曾要求余干县运管部门严查黑车，却没能引起当地足够重视，导致该县黑车多次出现半路宰客、暴力抗法等现象。 9月30日，余干黑车司机在南昌地铁1号线瑶湖西出站口又生事端。“感觉很气愤，大白天行凶，无所畏惧。”提及那天被打，余干县汽车站负责人流下了泪水。她说，当天获悉返回余干的学生较多，他们在江西长运设置的购票点组织客源上车时，众多黑车司机前来抢客，她拿出手机拍了张照片，结果被三四个人围上来，质问她为什么拍照，并将她的麦克风摔坏、手臂打伤。目前，此事已由南昌警方介入调查，受害人正在等待后续处理结果。 余干黑车一而再再而三引发社会矛盾，人们不禁要问：余干县交通运输综合行政执法大队是怎样管理的？后续将拿出怎样的措施来整治黑车？对此，本报记者将继续跟踪报道。 |
