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包头市兴胜镇四道沙河村居民两年来吃水困难，早上七点开始排队，八点多基本就停水了。“2010年这里开始拆迁，到现在没有拆完，还因为资金问题停止了拆迁。以前这儿有个水塔，水还好，两年前，水塔拆了，我们就只能每天早上排队在这细管子上接水。”10月12日，村民贾富元向北方新报正北方网记者反映。 记者了解到，四道沙河拆迁项目是2010年4月28日贴出的公告，公告说明：依据《中华人民共和国城乡规划法》《城市房屋拆迁管理条例》《包头市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法规政策，按照市委、市政府关于推进城乡一体化建设进程的决策部署，区政府决定对兴胜镇四道沙河村进行拆迁改造，建设兴胜镇中心集镇，并就《兴胜镇四道沙河村拆迁补偿安置方案》予以公告。 记者从补偿方案中看到，整体规划占地1687亩，项目采取“整体规划，分期开发”的形式，分为三期进行，计划在3~5年内全部完成，建设范围内规划有学校、幼儿园、卫生院、文体活动场所、广场、绿地、超市等，项目第一期占地750亩。 从拆迁补偿安置工作的实施机构，到补偿办法和标准，再到村民安置原则，补偿安置方案中作了详细说明与规定。但是为什么至今也没有拆完？半途拆迁停止导致居民吃水成问题啥时能解决？带着问题，记者进入村内，细细的水管头甩在管道外，管道口处盖着一个棉被，居民们排队接水。记者找到四道沙河村党支部书记李广亮，他说：“本村的村民全部安置了，现在住在这里的都不是本地村民，是租住的流动人口。水管的管线老化，如果加大放水量、延长放水时间，跑冒滴漏会加大，浪费严重。这水也不收费，如果水费太多，每天几千的费用，村民代表大会也不会通过。” “我都70多岁了，每天早上7点排队打水，拎不动桶，但是没有办法，一天只有早上这一个小时有水，过两天天冷了，冻冰了，我真担心会摔倒。”在这里居住的曹灵辫老人对记者说。曹灵辫的户籍在萨拉旗海子乡，2003年来四道沙河村买了村民杨四的房子，大约500平方米，未经村委会，手续是双方私下里成交。“是我们集体经济组织成员我们才安置，流动过来的村民不在安置范围，集体土地不能买卖，他们私下里买卖房子本身就是违法行为。”李广亮说。 李广亮向记者介绍：“村里耕地比较少，人均不到七分水地，靠土地种粮会受穷，所以，村里进行了改造，现在是人均65平方米的住房，底店人均25平方米，底店收入远比种玉米收入多得多，有益于村民集体发展。拆迁过程中有快有慢受市场影响是正常现象，现在这个地方定为拆迁区域，所以不能再花钱搞给水、给电设施。” 2010年，由青山区政府、包头市国土资源局青山分局、兴胜镇四道沙河村委会、松石房地产有限公司签了拆迁框架协议。协议签定后先从征地开始，随后涉及拆迁。2018年9月，在青山区政府的批准下成立了四道沙河拆迁指挥部。按照现有的法律规定要求，拆迁指挥部工作期限不得超过两年时间，两年中，镇、村两级部门挨家挨户走访动员，但是仅有部分村民签了拆迁协议。镇政府按照《包头集体土地征拆工作条例》规定进行，村民不同意。2020年9月，拆迁时限到了，拆迁指挥部撤销。 兴胜镇赵旭镇长说：“这里已经是拆迁区域，不可能重新铺管道。目前，政府在征拆方面的资金不足，不能一次付清，如果村民想拆，我们还可以再和区里申请，把原有的房屋征拆，新建的就不能拆迁，原有还是新建房屋以当年征拆公告时间为准。村民吃水问题，冬季我们可以考虑水车送水。”（文·摄影/北方新报正北方网记者 解裕涛） |
