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复兴网宁夏讯（记者 蒋萍 文/图）3月20日，由吴忠市委宣传部、吴忠市委政法委主办，宁夏法治报社承办的“媒体看吴忠 百姓话平安”媒体采访活动在吴忠市启动，记者来到利通区法院古城人民法庭，采访“枫桥经验”的新做法。
古城人民法庭负责人给记者讲述枫桥新经验。 “我们庭长总是早晨出门穿的是黑皮鞋，等晚上回来已经变成灰皮鞋。”挂职副庭长丁浩说起来到古城人民法庭后的工作常态，深有感触。“枫桥经验的最大特点，就是将矛盾化解在基层，因为基层矛盾不解决就会地动山摇。” 古城人民法庭将用群众工作的路线和方法去化解矛盾纠纷融入日常审判工作之中，经常走村入户，“田间调解”“炕头法庭”等巡回审判方式成为工作常态。2020年至2022年8月，古城人民法庭共受理案件2367件，审结2096件，其中，撤诉474件，撤诉率22.61%，调解709件，调解率33.83%，服判息诉率达到93.27%，在“三员”协助下就地化解了多年缠访缠诉案件19件。2021年4月，古城人民法庭荣获自治区高级人民法院首批“塞上枫桥人民法庭”称号。 枫桥经验，是指20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“经验”，为此，1963年毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。 “枫桥经验”由此成为全国政法战线的一面旗帜。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。 已经有34年工作经历的利通区法院古城法庭负责人杜卫军告诉记者，“枫桥经验”的核心关键在于到群众中去，用群众工作的路线和方法去化解矛盾纠纷、弘扬法治精神。古城法庭辖区人口较多法官较少，现在是6名法官服务10万人口，仅靠法官的力量根本不够，怎么办？古城人民法庭探索出枫桥新经验。 “东塔寺村有一家人，老妈84岁，患有脑梗，2019年将自己的三儿一女告上古城法庭。当时了解情况，老大已经65岁，有心脏病、高血压，妻子偏瘫，自己不具备照顾老妈的条件；二儿子认为自己已经照顾老妈18年，轮也该轮到其他儿子照顾，同时他再婚后找的老伴还带着孩子不方便照顾老人；三儿子家住五楼无电梯，不方便老妈上下楼，同时妻子癌症多年。按照农村习俗一般是老人跟儿子过，女儿出嫁后就算是出去了。根据这家具体情况，经过三次调解，达成调解协议：老人每月养老保险1000多元，加上拆迁房和二亩地等，谁赡养归谁。最后，女儿表示同意赡养老妈。三个儿子无异议。化解矛盾至情至理让这一大家人心服口服。”杜卫军表示，通过田间炕头近距离接触，拉家常式的交心，走亲戚式的调解，才能了解广大农村群众的实际诉求，真正实现溯源治理的目标。
古城人民法庭一角。 古城人民法庭通过定期向辖区乡镇党委、政府进行汇报、沟通、协商，对辖区内的家事、相邻关系等纠纷如何在诉前予以先行化解进行探讨，力争使更多基层矛盾发现在源头、解决在源头、消灭在源头。 每月10号作为下沉各乡村社区化解矛盾纠纷工作日，古城人民法庭对多发易发的涉及赡养抚养、土地相邻关系等纠纷，邀请辖区司法所、派出所干警与辖区人民调解员、人民陪审员、网格员“三员”共同参与案件化解，拓宽了第三方参与矛盾化解的渠道，逐渐形成人人关心基层治理、人人参与基层治理的联动调解机制和大调解工作格局。 古城人民法庭把干警参与基层社会治理作为评判个人工作业绩的重要标准之一，切实从司法审判角度精准助力全面乡村振兴战略稳步实施。与辖区乡镇政府联合签署《关于开展法官+网格工作实施方案》，与辖区37个行政村和4个社区签订共建协议书，建立“网格+对接联系”“网格+司法服务”和“网格+协作配合”三项机制，全庭2名员额法官和1名法官助理分别对接联系41个审判联系点，做到联席会议月通报、矛盾排查全方位、纠纷化解一体化，法官借助网格员等社会力量共同处理疑难复杂案件，从而构建基层社会治理新格局，使得法官再也不是“单打独斗”，而是有“外力”可借，实现辖区司法服务全覆盖。 |
