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宁夏新闻网讯（记者 闫文丽）7月21日，记者从自治区政府新闻办举行的“以先行区建设为牵引推动高质量发展实现新突破”系列新闻发布会第四场——打造改革开放热土专题新闻发布会上获悉，宁夏将实施高标准市场体系建设行动作为改革重点任务，重点从健全制度规则、盘活要素资源、改善环境质量三个方面推动高标准市场体系建设。 近年来，宁夏围绕高标准市场体系建设，先后出台实施了一系列政策措施，市场制度基础不断夯实，市场发展环境不断改善，市场规模效益不断显现，但仍存在市场体系还不健全、市场发育还不充分、要素流动还不顺畅等短板问题。对此，宁夏将进一步深化改革，围绕贯彻落实党代会精神，重点抓好“三项工作”、强化“三个着力”。 ●健全制度规则，着力“强”市场根基。重点完善“四项制度”。完善产权保护制度，依法平等保护各种所有制经济产权和企业家权益，加强中小企业原始创新和知识产权保护，激发社会创新创业活力。完善市场准入制度，全面落实“全国一张清单”管理模式，放宽服务消费领域市场准入，深入推进市场准入效能评估，推动“非禁即入”普遍落实。完善公平竞争制度，全面落实公平竞争审查制度，加快清理阻碍要素资源和商品服务自由流通的政策做法和隐性规则，维护市场公平竞争秩序。完善社会信用制度，全面推广信用承诺制度，推进重点领域信用建设，营造诚实守信社会氛围。 ●盘活要素资源，着力“提”市场效率。重点深化“五大要素”市场化配置改革。深化土地要素改革，盘活城乡建设用地，推动土地指标跨区域交易，健全城乡统一的土地市场。深化劳动力要素改革，健全人力资源市场体系，提升人力资源服务质量，畅通劳动力和人才社会性流动渠道。深化资本要素改革，扩大直接融资规模，增加金融服务供给，提升资本服务实体经济能力。深化技术要素改革，完善部区合作、东西协作长效机制，健全科技成果分类评价机制和转移转化服务体系，推动科技资源开放共享。深化数据要素改革，加快培育数据要素市场，实施数字赋能计划，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，促进经济社会数字化转型。 ●改善环境质量，着力“畅”市场循环。重点提升“四个水平”。提升商品质量水平，深入实施质量提升行动，加快建设高质量发展标准体系，加强宁夏产品品牌建设，增加优质商品供给。提升消费服务水平，健全消费者权益保护协调体系，简化消费争议处置程序，营造放心消费环境。提升基础设施水平，建设现代流通体系，完善综合立体交通网络，推进新型基础设施建设，畅通人流物流信息流。提升统一监管水平，创新市场监管方式，提升市场监管能力，规范不正当市场竞争行为，清理废除妨碍统一大市场和公平竞争的规定和做法，破除地方保护和区域壁垒。 |
