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青岛个体工商户超过120万户 占市场主体六成多，去年至少解决320多万人就业，今年发力营商、竞争、消费、法治“四大环境”，呵护小店铺里的大生计
□青岛日报/观海新闻记者 吴 帅 本报2月16日讯 作为激活社会主义市场经济的“一池春水”，个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。记者从市市场监管局获悉，截至2021年底，全市登记在册个体工商户已超120万户，占市场主体总量六成多。今年以来，个体工商户发展平稳，截至2月6日，全市新增市场主体16425户，其中新登记个体工商户达到8438户，个体工商户规模不断壮大。 据市市场监管局统计，2021年全市新登记个体工商户174645户，占新登记市场主体（301191户）的58%，占登记在册个体工商户的14.47%。截至2021年底，全市登记在册个体工商户已达1206828户，占市场主体总量（1953499户）的61.78%，同比增长7.32%。全年注吊销个体工商户92284户，新设退出比为17∶9。 个体工商户在市场主体中数量最多，其中绝大部分集中在服务业，是百姓生活最直接的服务者，主要以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主，小店铺里藏着事关百姓生计、生活的大账本。调查显示，个体工商户平均从业人数为2.68人，以此推算，去年我市个体工商户至少解决了全市320多万人的就业。 个体工商户持续活跃的背后，与我市打造的便捷高效的营商环境、公平有序的市场竞争环境和安全放心的消费环境密不可分。去年以来，我市在全国率先编制“双随机·一公开”监管标准化“三张清单”；在全省首创市场监管系统信用约束“两清单”，创新失信企业“云约谈”；开展口岸收费、转供电等规范整治，为企业退费1907万元；积极推进企业轻微违法行为“免罚清单”，免罚金额3940万元。这些举措有力激发了市场主体活力，在全国营商环境指标测评中，我市“市场监管”指标位列全国标杆城市。 近年受疫情反复、消费低迷等因素影响，市场主体的生存质量普遍不高，发展还面临诸多困难。今年经济工作的总基调是稳字当头、稳中求进，强调微观政策要持续激发市场主体活力。要让个体工商户等市场主体不仅生存而且活跃，需要各相关部门综合运用纾困减负、激活增效的各种政策工具，从财税、金融、社保等多方面加大对个体工商户的帮扶力度，继续推进“放管服”改革，持续优化市场环境，不断打造优质创业生态。 今年市市场监管局将突出监管和服务“两大职能”，营商、竞争、消费、法治“四大环境”坚持标本兼治，精准科学有效监管，把工作职能嵌入企业、经济和民生发展的肌理，紧扣全市“四新”经济等发展战略，通过有效监管创造公平公正、规范有序的市场环境，确保个体工商户等市场主体平等参与市场竞争。在执法工作中善用“手术刀”功夫，以“小切口”解决“大问题”，研究出台服务型执法一揽子政策，推出“市场监管法规通”，把600多部法律法规分类、分层次精准推送到企业，用心用情用力服务扶持市场主体发展，不断释放经济发展内在潜力，为打造经济新引擎、催生发展新动力夯实微观基础。 |
