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山东统筹推进全面依法治省和司法行政工作高质量发展 以良法保善治促发展格局逐步形成
本报济南9月23日讯“坚持政治统领，强化使命担当，努力实现全面依法治省和司法行政工作高质量发展，推进法治山东建设走在前开新局，为新时代社会主义现代化强省建设作出了积极贡献。”今天，山东省委宣传部举办“山东这十年”系列主题新闻发布会第三场，邀请省司法厅负责同志介绍山东统筹法治建设与司法行政工作情况。 据山东省司法厅党委书记、厅长杨增胜介绍，2018年10月，山东省委成立全面依法治省委员会，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治山东、法治政府、法治社会一体建设。省委依法治省办推动出台贯彻中央“一规划两纲要”的方案举措以及法治人才培养、涉外法治、法治乡村、法治文化、依法防控疫情、涉疫矛盾纠纷化解等方面的政策措施，推动全省16市、136个县（市、区）全部建立党委法治建设议事协调机构及办事机构，搭建起“十四五”时期全面依法治省工作的“四梁八柱”。推动出台《山东省重大行政决策程序规定》《山东省重大行政决策事项目录管理办法》等制度，省、市、县党委、政府法律顾问覆盖率、行政决策合法性审查覆盖率均达到100%。创新建立优化法治环境工作协调机制，部署开展黄河流域生态保护和高质量发展法治保障专题调研，在全国率先开展省级层面法治建设监测评估，制定完善法治山东建设指标体系。大力推进“无证明之省”建设，通过证明事项告知承诺制办理的事项约244万件，累计减少各类证明材料2662.3万份。 “山东始终把行政立法工作融入经济社会发展大局谋划推进，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展。”杨增胜透露，山东聚焦民营经济发展、乡村振兴、生态环境保护、基层社会治理等重点领域，加快推动完善地方性法规规章等制度。推动出台《山东省健康医疗大数据管理办法》等一批富有山东特色的省政府规章，在助力市域社会治理方面发挥了重要作用。全省现行有效省政府规章204部，以良法保障善治、促进发展的格局逐步形成。 山东坚持科学立法、民主立法、依法立法，出台《山东省公众参与政府立法办法》，建立33家基层立法联系点，成立18家立法研究服务基地，组建101人的立法专家库，通过立法调研、立法听证、立法后评估等方式，确保制定的每一部法规、通过的每一项条文都立得住、行得通、真管用。党的十八大以来，组织开展涉及行政处罚、歧视性和不公平待遇政策措施等5项专项清理工作，共梳理涉及行政处罚领域规章、文件5451件，向有关行政机关建议废止或修订133件，有效维护了制度权威和法制统一。 杨增胜介绍，我省全面加强公共法律服务体系建设，推进法律服务资源均衡发展、法律服务能力持续提升。目前已建成公共法律服务实体平台6.31万个，市、县、乡、村四级平台实现全覆盖。积极推行“互联网+法律服务”模式，着力优化“山东法律服务网”管理运行，基本实现了法律服务申请“指尖办”和“网上办”。建成“12348”法律服务热线平台，推动12348热线与“12345”政务服务热线双号并行，实现24小时不间断接线服务。 围绕服务高质量发展，我省实施“律师服务企业千人计划”，开展中小微企业法治体检、法律服务代理、送法进企业等法律服务活动，成立服务民营企业等各类法律服务团2200余个，联系服务企业1.2万余家。创新推行“公证+不动产登记”等服务新模式，积极打造“法援惠民生”系列品牌，在全国率先完成司法鉴定机构和司法鉴定人执业类别重新核定工作，“一站式”矛盾纠纷调解中心实现县级全覆盖。 |
