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【喜迎二十大·天山观察】 天山网-新疆日报记者 石鑫 9月23日，新疆水利发展投资（集团）有限公司（以下简称“新疆水发集团”）揭牌成立，我区水利事业高质量发展再添生力军。 水是新疆经济社会发展的命脉，水资源利用效率有多高，新疆发展空间就有多大。顺应治水兴水新任务新要求，勇担职责使命，新成立的新疆水发集团必将在补齐水利基础设施短板、突破制约我区可持续发展瓶颈，促进水利事业高质量发展方面发挥积极作用。 服务自治区重大战略 水是基础性自然资源和战略性经济资源，是生命之源、生产之要和生态之基，是新疆可持续发展的生命线。 自治区党委和政府高度重视新疆水利改革发展事业，坚持把统筹推进节水蓄水调水作为事关新疆长治久安的根本性、基础性、长远性工作，今年以来多次深入调研，召开常委会会议、专题会议等系统研究部署水利工作，决定整合重组新疆额尔齐斯河投资开发（集团）有限公司、新疆伊犁河水利水电投资开发（集团）有限公司、新疆水利水电勘测设计研究院有限责任公司、新疆水利投资控股有限公司，成立新疆水发集团。 7月24日，自治区人民政府批复同意成立新疆水发集团。 “新疆水发集团的组建成立，是自治区党委和政府全面贯彻落实习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路的具体举措，是加快水利投融资体制改革、盘活水利国有资产、补齐水利基础设施短板的客观需要，也是新疆水利体制机制改革的必然要求，对于推动构建节水蓄水调水体系，提高我区水资源科学配置和水发展水安全保障能力，推进重大水利工程建设，实现自治区水利事业高质量发展，具有十分重要的意义。”9月23日，在新疆水发集团揭牌仪式上，自治区水利厅党组书记、副厅长王江说。 从奠定新疆水发集团基础的4家公司曾经的主责主业来看，这是一次强强联合、优势互补的整合重组，新疆从此有了一支集水利投融资、设计咨询、工程建设、运行管理、多元化经营等为一体的涉水龙头企业。 “新疆水发集团的成功组建，标志着新疆国企重塑性改革取得了重要阶段性成果，也标志着新疆国企具备了向高标准、现代化一流企业进军的实力，更标志着新疆国资国企在破茧重生后将有更好发展空间和崭新未来。”自治区国资委党委书记、副主任胡开江说。 为建设美好新疆提供水安全水保障水支撑 新疆水发集团具体承担着怎样的职责使命？ “在自治区国资委的直接监管下，在自治区水利厅的行业指导下，我们以盘活水利国有资产、解决全区水资源时空分布不均衡问题、推动水利事业高质量发展为己任，服务自治区八大产业集群和现代产业体系建设，突出改革创新引领，在构建节水蓄水调水体系中发挥龙头带动作用，全力打造新疆涉水三大平台，朝着建成全产业链千亿级现代产业集团方向不断努力，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供坚强水资源保障。”新疆水发集团党委书记、董事长石泉说。 所谓涉水三大平台是指，新疆水利建设大发展投融资平台、新疆水资源科学高效利用配置平台、新疆经济社会高质量发展水安全保障平台。 硬实力加持，新疆水发集团是有这个底气的。 新疆额尔齐斯河投资开发（集团）有限公司前身为新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局，是以工程建设、源水供应、水力发电、水产养殖、水环境治理等为主业；新疆伊犁河水利水电投资开发（集团）有限公司的前身是新疆伊犁河流域开发建设管理局，负责伊犁河流域重大水利工程建设管理、水电开发、国家重点保护水生野生动物繁育和艾比湖生态环境保护工程的建设管理等工作；新疆水利水电勘测设计研究院是新疆本地区成立时间最早、我国西北地区专业力量最为雄厚的甲级勘测设计研究单位；新疆水利投资控股有限公司是自治区重大水利项目投融资及建设和运营的实施主体，是全疆水利水务一体化整合发展的操作平台。 “新疆水发集团的成立，为广大水利科技工作者提供了施展才华的广阔舞台，我们将积极投身于节水蓄水调水的伟大实践，系统推进重大水资源配置工程和水资源调蓄能力建设，系统强化水资源节约高效利用，为破解新疆水资源制约瓶颈作出水利科技工作者应有的贡献。”新疆水发集团水电设计院首席设计师彭卫军说。 推动水利事业高质量发展 加快水利高质量发展，是践行“国之大者”的政治责任，是补齐短板弱项的必然要求，是作示范、勇争先的历史担当。 胡开江表示，组建新疆水发集团，能够快速搭建市场化融资主体，增强投融资能力，为自治区实施一批重大水利项目提供长期、稳定的建设资金；能够充分利用水利工程建设吸纳投资多、覆盖范围大、产业链条长的优势，持续不断拉动经济增长；能够有力推进自治区水利产业领域国有企业战略性重组和专业化整合，打响“新疆水发”品牌，更好推动水利事业可持续发展。 自治区水利厅作为行业管理和业务指导部门，在健全水权、水市场机制，科学构建现代水网、重大水利水电工程开发、水利资产划转、创新投融资模式等方面全力支持新疆水发集团做强做优做大，确保新疆水发集团高质量组建和规范化运营。 今年，自治区安排重点水利项目16项，包括阿克苏大石峡水利枢纽工程、和田玉龙喀什水利枢纽工程等12个续建项目和大型灌区续建配套与现代化改造工程、大中型病险水库除险加固工程等4个新建项目。今年，国家发展改革委先后下达我区国家水网骨干工程专项资金、水安全保障工程中央预算内投资，用于支持我区水利枢纽工程建设、水利基础设施建设和重点河流河段实施防洪治理等。 新组建的新疆水发集团同时承担着探索创新投融资体制的使命，能够更好统筹用好中央预算内资金、地方政府债券、专项建设基金和政策性开发性金融工具等，并合理选用政府和社会资本合作（PPP）、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等创新模式，实现多层次多元化融资，更好推动新疆水利事业可持续发展。 “我们将团结带领新疆水发集团全体干部职工，勠力同心拧成一股绳、同向发力朝着目标干，为新疆各族人民打造更多的民生工程、福祉工程，让清流奔涌在天山南北，不断以实干壮大国资国企，助推新疆水利事业高质量发展，为建设美好新疆作出更大贡献。”石泉说。 |
