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浙江在线1月5日讯（记者 陈佳莹 郑亚丽）“这段时间，仿佛都是在飞机上度过的。” 回首过去一年，嘉兴瑞丽家纺董事长费中富不免感慨。疫情防控政策甫一优化，他就踏上了“千团万企拓市场增订单”的征程，近几个月的行程更是密集，德国、波兰、匈牙利、日本、马来西亚……满世界拜访客户、开拓订单。 外贸人的匆忙脚步，是浙江人投身改革开放大潮的缩影。 去年9月，习近平总书记到浙江考察，在改革开放45周年的关键节点，浙江人迎来了全新的嘱托——“浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇”。 怎样以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革？怎样进一步扩大高水平对外开放？怎样深度参与全球产业分工和合作？ 人，永远是改革开放中最宝贵的财富。岁末年初，我们走访省委改革办、省商务厅，走近企业家群体，体味这些投身改革开放的奋进者身上独有的三种气质，感受新征程上浙江将改革开放进行到底的昂扬斗志。 一 埋首改革的人，身上总有一种独特的气质。当改革迈入深水区，每一个变动都会牵动诸多利益，带来不小阻力。在他们身上，能同时看到谨慎细致的理性和放手一搏的魄力。 岁末年初，路桥区行政服务中心的大屏幕上，企业诉求数、组团服务数、企业满意率等数据实时滚动，一目了然；线下，接线员电话不停，企业诉求不断涌入。 作为全省营商环境优化提升第一批“最佳实践案例”，路桥区“1187”亲清政商关系体系仍在不断升级。 企业在办事过程中常会遇到无人受理、没有先例、无处牵头等问题，如何破解？答案就在总书记在浙江考察时的嘱托里——要以重点领域改革为牵引，全面推进各领域体制机制创新。 “我们以‘破解自由裁量权’为切入口，将企业诉求透明‘晾晒’在数字化平台上。政府通过调动多部门、多层级的服务资源，为企业提供兜底服务，实现责任不能随意推、部门不能轻言办不了的闭环管理。”路桥区行政服务中心主任钟巍说。 钟巍亲历了这场改革以来的变化：一大批企业的真问题、真需求源源不断而来，政策创新有了源头活水。最近，“不动产登记+金融”协同增值服务、“医保地图”增值化服务等改革举措刚刚落地。 这样的改革人，在全省还有许多。 走进省委改革办集中攻坚专班的办公室，一张簇新的政务服务增值化改革体系架构图映入眼帘。 “中央经济工作会议指出，要增强宏观政策取向一致性，我们推进改革也尤其重视系统性，这样的图每推一项工作都会梳理一张。”专班负责同志介绍，总书记考察浙江后不久，政务服务增值化改革随即在全省铺开。 一张4开纸，承载着浙江深化改革的决心。目标体系、工作体系、政策体系和评价系统等架构被清晰列出，浙江打造全链条、全天候、全过程的精准、便捷、优质、高效为企服务新生态的逻辑链条，跃然眼前。 “随着改革的深入推进，政务服务的边际效应递减，而经营主体对个性化、精准化服务的需求在增加。”专班负责人表示，政务服务增值化改革，正是浙江提升营商环境的高阶版，破解的是经济社会发展中长期积累的深层次问题。 改革，就是要抓住“牛鼻子”。浙江正以政务服务增值化改革为牵引性抓手，优化提升五大环境，谋划实施12项转型行动，深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”走深走实。 目标已逐渐清晰——让政务服务增值化改革成为金名片，浙江营商环境水平在全国营商环境国家评价中处于第一方阵。 二 在省商务厅，你会感受到另一种气质。 走进服贸处，聊的是北京、上海新出的制度型开放政策；走进贸发处，聊的是各国迎来选举之年，对外贸易的不确定性增加；走进投资处，聊的是全球最前沿的投资趋势……每一个商务人身上都洋溢着自信、开放、包容的气息。 “在布展上如何进一步体现数贸味和专业化特色？”“一系列论坛都在两三天内密集举行，如何提升论坛影响力？”这几天，省商务厅服务贸易处副处长马伟峰和团队仍在仔细复盘一个多月前的那场盛会。 “发挥各种开放平台的功能作用，创新利用外资、做大外贸的方法和渠道。主动适应国际经贸规则重构走向，在服务业开放、数字化发展、环境保护等方面先行先试……”总书记考察浙江后，在杭州举行的第二届全球数字贸易博览会成为践行嘱托的最好答案。 要论这场盛会上最火的展位，“地卫二智能卫星WJ-1A”排得上号。马伟峰记得，地卫二空间技术有限公司是省商务厅相关负责人在省外参加一场博览会时悉心“淘”到的。 凭借每秒计算80万亿次的超强太空算力和独特的太空计算架构，“地卫二”对“一带一路”沿线国家实现了“卫星技术出口”。“我们希望让更多的人在数贸会上看到浙江数字贸易企业的前沿成果，这是创新引领数字贸易的典型。”马伟峰说。 数贸会这一全面升格的开放平台，让许许多多像“地卫二”这样的优秀企业被再次发掘，在更大的国际平台上实现交流交互。 成果不止于此：现场签约项目32个，总签约金额达1558.5亿元，其中外商总投资额达17亿美元…… “明年浙江还将研究出台关于省级数字贸易的政策文件，积极对接高标准国际经贸规则，促进数字贸易改革创新发展。”马伟峰说。 不仅是服务贸易，2023年开放大省浙江激流勇进，更首次实现了三个争先进位：出口规模跃居全国第二，进口规模跃居全国第五，利用外资规模跃居全国第四。 全新的一年，将是浙江开放发展迎难而上的一年。 在稳外贸上，浙江将继续用好“千团万企拓市场增订单”行动这一招，大力拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易和跨境电商，进一步提升开放型经济发展优势。在优外资上，浙江将进一步提升全省制造业外资占比，推动高质量标志性外资大项目取得新突破，深化推进“投资浙里”全球大招商，创新利用外资的方法和渠道，构建完善全球海外招商网络体系，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 三 民营企业家是改革开放最活跃的生力军。在这个贸易摩擦频发、全球外需不稳的时代，危中寻机的胆识、勇往直前的拼劲，是这个群体的独有气质，也是浙江持续推动改革开放最大的底气。 采访中，省商务厅对外贸易发展处副处长张晓雯分享的一个故事，让我们心头一暖。 2023年11月8日，在阿联酋沙迦博览中心，浙江的一个县迎来世界目光。首届“世界椅·安吉造”中东椅业博览会新闻发布会在这里举行。 民营企业抱团出海办展览，目的很直接——扩大安吉绿色家居的国际影响力和品牌知名度。 乐捷家居董事长丁雪东也去了现场。从2018年起，他就开始布局中东市场，还在阿联酋、沙特等地设立了海外体验展厅，“这次参展是希望学到更多知识，助力企业做优做强！” 浙江民营企业到国际市场经风浪的勇气，让人心生敬畏。“一有阳光就灿烂，一有雨露就发芽”，正是对民营经济顽强生命力的生动写照。 习近平总书记在考察浙江时，对民营企业提出了新期望，鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置，提升核心竞争力。 这是民营企业努力的方向，也是政府做好服务的着力点。在张晓雯的案头，《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》已经被翻皱。 在她看来，这32条措施从提信心增预期、降门槛扩领域、真公平破隐性、拓市场促升级、优氛围增服务等五方面，为民营企业送上“定心丸”，而他们要做的，就是抓紧落实抓紧干。 企业家的信心比黄金更重要。近期第三方机构对民营经济政策实施效果进行评估，7857家民营企业的问卷调查显示，77.3%的企业信心有所提升。 “深入实施‘地瓜经济’提能升级‘一号开放工程’”“加快打造高能级开放强省”“进一步释放民营经济活力”……岁末召开的省委经济工作会议上，浙商总会会长、正泰集团董事长南存辉，给这些话画出着重号。 “接下来，我们将持续深化全球区域本土化布局，充分嫁接浙江在市场、科创、金融、人才、机制等方面的优势，以更高能级的开放，在更大的格局当中获取源源不断的发展动力，携手广大浙商伙伴，共同做强做大‘地瓜经济’。”南存辉说。 历史已经并将继续证明，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，也是浙江实现“两个先行”的底气所在。 |
