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科技日报记者 付丽丽 3月22日是世界水日，联合国确定活动的主题为“加速变革”。而中国的目光再次聚焦黄河，我国纪念2023年“世界水日”和“中国水周”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。 “黄河是世界上治理难度最大的河流，水少沙多，水害严重，治黄问题困扰中华民族几千年。”21日，中国水利水电科学院副院长王建华在接受科技日报记者专访时说。 王建华表示，黄河流域生态保护和高质量发展，是关系到中华民族伟大复兴和永续发展的重大国家战略，党中央一直高度重视。2021年，党中央国务院印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，对黄河流域生态保护和高质量发展做出了整体谋划。2022年10月，黄河保护法出台，今年4月1日将正式实施，更为黄河流域生态保护和高质量发展各类活动提供了法律准绳。 长期以来，黄河水沙关系复杂，洪水风险依然是流域的最大威胁。水利部政法司司长于琪洋曾指出，水沙关系不协调是黄河保护治理的最大症结。 数据显示，黄河多年平均天然径流量535亿立方米，不足长江的7%；多年平均输沙量16亿吨，是长江的3倍，多年平均含沙量35公斤每立方米，干流最高含沙量920公斤每立方米，输沙量和含沙量均为世界之最。 “黄河流域水资源短缺，供需矛盾尖锐是流域高质量发展的最大瓶颈，接下来，依法推进黄河流域生态保护和高质量发展，要紧紧抓住水沙关系调节这个‘牛鼻子’。”王建华说。 王建华介绍，根据第三次水资源评价结果，黄河水资源量已衰减为490亿立方米左右。在新的水沙情势下，河道内输沙和生态水量应预留多少，河道外各省区如何优化分配，分水量、取用水总量、断面下泄量三者之间如何实现闭合化管理，以及在流域分水方案的框架下，该怎样科学有效节水？这些都是关乎流域生态保护和高质量发展全局的基础性问题，亟须解答好。 “同时，在黄河入河泥沙量认知与减沙判断方面，也要提高科学水平。”王建华表示，泥沙是黄河的最大特点，随着黄河流域水土保持和生态建设的推进，入河泥沙量从原来的16亿吨锐减至近10年的2.5亿吨左右。 目前，对未来黄河入河泥沙量预测，各方专家存在较大的争议和分歧，有的认为未来黄河泥沙量将维持在3亿吨左右甚至更少，有的却认为还将保持在8亿吨的水平。“不同的判断会直接影响黄河治理策略和措施，亟须正本清源，统一认识。”王建华强调。 黄河一直“体弱多病”，以占全国不足2%的水资源量，承载了15%耕地和12%人口，为沿黄400多个城市提供水源保障，流域人均水资源占有量仅为全国平均水平的21%。黄河流域多年平均降水450毫米，在全国十个一级水资源分区中居倒数第二位，仅高于西北内陆河流域。水资源开发利用率高达80%，远超一般流域40%生态警戒线，现状用水已远超黄河水资源的承载能力。 “不仅如此，黄河下游还承担向临近海河和淮河流域供水任务，压力巨大。因此，增水是当前黄河治理的重要任务，建议启动以南水北调西线工程为主体的增水措施，加快前期论证，推动工程尽早上马。”王建华呼吁。 |
