|
□赵志疆 10月8日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（下称《纲要》）。规划期至2030年，中期展望至2035年，远期展望至本世纪中叶。规划范围为黄河干支流流经的9省区相关县级行政区，国土面积约130万平方公里，2019年年末总人口约1.6亿。 作为中华民族的母亲河，世界上没有哪条河流能像黄河那样，不仅孕育了一个地球上最大的民族共同体，更缔造了世界上唯一一个连续五千年不断的华夏文明体系。2019年9月18日，习近平总书记视察黄河并在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会指出，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。 随着《纲要》正式印发，黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略进入加速落实阶段。《纲要》提出，构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚。其中，“一轴”是指新亚欧大陆桥国际大通道；“两区”是指以黄淮海平原、汾渭平原、河套平原为主要载体的粮食主产区和以山西、鄂尔多斯盆地为主的能源富集区；“五极”是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州-西宁城市群等。 身处“一轴”中心位置，位列“两区”核心地带，坐拥“五极”一席之地，因黄河而得名的河南，再次被国家战略委以重任。这份25000余字的纲领性文件中，8次点名郑州。在构建“一字型”东西向大通道的过程中，作为黄河流域两大国家中心城市之一和经济总量唯一过万亿元的城市，郑州肩负着“培育经济增长极，打造开放通道枢纽，带动全流域高质量发展”的重要使命。在开放新格局方面，以加快郑州国际航空货运枢纽建设为抓手，郑州被寄望于建立对接国际规则标准、加快投资贸易便利化、吸引集聚全球优质要素的体制机制，强化国际交往功能，建设黄河流域对外开放门户。 黄河流域生态保护和高质量发展中，生态保护是基础，高质量发展是关键。9月29日，河南省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过《河南省人民代表大会常务委员会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，提出高水平建设大河治理和生态保护示范区、水资源节约集约利用和现代农业发展先行区、高质量发展引领区、黄河文化优势彰显区，在全国落实重大国家战略、服务全国发展大局中走在前列，发挥更大作用。 九曲黄河以百折不挠的磅礴气势塑造了自强不息的民族品格，也为河南留下了宝贵的精神物质财富。秉承“重在保护、要在治理”的原则，我省提出因地制宜开展生态保护修复，明确黄河防汛的行政首长负责制；为了推动高质量发展，我省提出全力建设国家创新高地，坚持以创新驱动高质量发展。坚持综合治理、系统治理、源头治理，黄河日益静下来、净起来、美起来；促进创新链、产业链、供应链、要素链、制度链深度耦合，新的创新生态正在形成，国家创新高地在河南加速隆起。 7月22日，《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，其中提出要发挥中部地区比较优势，并在产业集群、粮食生产、物流枢纽、中心城市等领域多处提到河南。两大国家战略叠加于河南，既是对河南已有成绩的充分肯定，同时也寄托着中央对河南的殷切期望。锚定“两个确保”，实施“十大战略”，河南不仅有能力讲好黄河故事，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量；而且有实力向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进，持续谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，为促进全国经济高质量发展贡献河南力量
|
