6月22日的国务院常务会议再次释放出促汽车消费的大利好，确定加大汽车消费支持的政策，强调要进一步释放汽车消费潜力。其中在支持新能源汽车消费中提到，车购税主要用于公路建设，考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策延期问题。

　　再早之前，为提振汽车消费，稳住经济大盘，从今年6月1日起，财政部和税务总局再度放出了“减半征收车辆购置税”的“大招”，业内专家均认为，这将直接带动国内至少200万辆的销量增长。

　　那么直接废除车辆购置税，是否能给当下处于疲软状态的汽车消费带来更长久、更有效的拉动作用？

　　行业多次呼吁减免购置税

　　据师建华介绍，现行的“车辆购置税”源于“车辆购置附加费”，是由当初的中国汽车工业总公司（即中汽总公司）所提出的，目的是为了加快公路建设，扭转交通运输紧张状况，使公路建设有长期稳定的资金来源，从1985年5月1日起正式开始征收，对当时新购置的汽车征收车价10％的附加费。

　　在我国道路交通发展的早期，车辆购置税（或车辆购置附加费）确实对于改善我国公路落后状况，加快公路建设，实现交通运输现代化起到了积极作用。但从上个世纪90年代起，行业部门就开始呼吁取消或降低车辆购置税的征收比例，并建议采用燃油税取代车辆购置税。

　　在1999年5月5日刊发的《中国汽车报》上，中汽协在署名文章《对行业发展主要问题的意见与建议》中提出：“实行燃油税是汽车行业盼望已久的一项重要决策，它既能规范政府行为也能稳定经济秩序，同时也有利于推动汽车产品的技术进步。”在燃油税开征后，中汽协建议，与之有着近似用途（即均用于道路建设）的车辆购置税“应取消或与燃油税及消费税合并”，原因在于“过高的税赋加大了车辆使用成本”，在中汽协看来，一个国家的汽车工业不能承受过高的、目的相同或近似的税种。

　　“没想到建议提出后，燃油税征收了，购置税却没有减免，反而通过文件固定了下来。2000年10月，国务院正式颁布了《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》。”一位参与当年提出建议工作的业内专家告诉记者，上个世纪90年代初，行业曾做过相关统计，燃油税只需增加1毛钱，就能超过当时所征收的车辆购置税，对国家的税收总额基本不会产生影响。另一方面，燃油税的征收主要作用于车辆的使用阶段，能更好地起到促进节能减排和降低排放污染的调节作用，这样的管理思路明显比车辆购置税更加科学和合理。

　　2018年12月29日，《中华人民共和国车辆购置税法》通过，并从2019年7月1日起开始施行，《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》同时废止。

　　失之东隅 收之桑榆

　　事实上，从更广泛的角度来看，汽车业一直以来整体税负都偏重。

　　中汽协总工程师、副秘书长叶盛基就曾在谈到我国汽车产业税收体系存在明显不足时撰文指出，我国汽车整体税负较重，且结构不尽合理。从征收环节看，我国汽车购置环节税负较高，使用环节较低，保有环节最低，这直接导致了一方面给消费者增加了更多的心理负担及经济负担，另一方面则由于使用环节税收较轻，导致用户过度使用汽车，进一步加剧交通拥堵，不利于节能环保。

　　“当前情况下，尤其要以鼓励国内消费为首要目标。税费减免是刺激汽车消费非常直接、有效的手段。”叶盛基表示，在汽车税制改革中，仍然有必要研究实施税费减免政策，逐步形成鼓励汽车消费、引导节约使用的汽车税收体系，从而实现汽车行业的健康可持续发展。