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产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。习近平总书记强调指出，要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措。中央农村工作会议围绕“提升乡村产业发展水平”作出具体部署，指出要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。我们要深入学习贯彻总书记重要指示精神，做好乡村产业振兴特色文章。 一头连着农民增收、乡村振兴，一头连着人们对美好生活的需要，乡村产业发展至关重要。近年来，各地牢牢把住“产业兴旺”这一要求，精准发力，推动乡村产业发展壮大，产业链不断延伸，市场竞争力持续提升，形成了特色鲜明的产业格局。但产业主体不强、加工增值不多、带动能力偏弱等问题仍然突出，亟须树立和落实好大农业观，加快把农业建成现代化大产业。要学习运用“千万工程”精准务实培育乡村产业的做法，因地制宜推动乡村产业锻长板、补短板，重点在平台载体、产业配套、联农带农等方面下功夫，努力在增强乡村产业市场竞争力和综合效益上取得新进展。 建强平台载体，为乡村产业提供有力支撑。发展乡村产业，需要平台载体支撑和带动。优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等平台载体，在乡村产业发展过程中发挥了重要作用，要坚持不懈抓好，以平台载体的提档升级促进产业提质增效。要新建打造一批，支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园，支持东北地区依托大豆等优势农产品打造食品和饲料产业集群；要强化提升一批，鼓励各地集成政策、集合要素、集中服务，提高产业集聚发展能力和成效。 提升设施装备水平，补齐产业发展短板弱项。设施装备滞后已成为现在乡村产业发展的突出痛点之一，由此带来的加工转化和储藏保鲜能力不足等问题，制约了产业发展。提升设施装备水平，既要充分调动企业自身改造更新的积极性，也要有效发挥政府引导推动作用。要着力推进农产品加工设施改造提升，支持区域性初加工设施建设，优化农产品冷链物流体系建设，加快补齐产业配套短板，提高加工流通效率和效益。 完善联农带农机制，多渠道促进农民增收。发展乡村产业目的是让农民增收致富，不能富了老板、穷了老乡。如果企业和农民利益联结分配问题没处理好，企业也很难在乡村长期稳定发展。要强化产业发展联农带农，健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制，让广大农民更多分享产业增值收益。要充分发挥农民主体作用，切实把农民增收致富的积极性调动好，把农民自我发展能力提升好。发展乡村产业过程中，要注意保护好农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等基本权益，切实站稳农民立场，保护好村集体和农民的合法权益、长远利益。 我国地域广大，东中西部、脱贫地区和非脱贫地区、粮食主产区和非主产区，情况都不一样，要立足各地的资源禀赋、发展基础、工作基础等，突出“精准务实”的要求，从实际出发，因地制宜找准产业发展方向和路径。坚持产业兴农，做好“土特产”文章，推动乡村产业强链延链补链；坚持质量兴农，拓展农业多种功能，推动乡村产业提质增效；坚持绿色兴农，贯彻绿色生态理念，走可持续发展之路，让农业生态底色更凸显，农村生活环境更美好。 产业兴则乡村兴，产业旺则乡村旺。要抓实抓牢提升乡村产业发展水平这项重点任务，努力推动乡村产业蓬勃生长，向着更高水平、更高质量迈进，为带动农民持续增收提供源源不竭的动力。 |
