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氟去福来 周德宝 摄
严格水质检测，确保水质安全
群众自发慰问饮水安全工程施工人员 周德宝 摄
峡山水库战略水源地调水泵站工程 如果小说《红高粱》里的九儿笑起来是一口黑黄的牙齿，如果余占鳌只能佝偻着身子，还会有那些荡气回肠的故事吗？诺贝尔文学奖获得者、作家莫言构筑的“高密东北乡”这个文学世界又会是什么样呢？ 潍坊高密市是山东省乃至全国重氟区之一，水氟含量最高处达18毫克每升，高出国家饮用水含氟量标准17倍，城区及大部分乡镇都存在高氟问题。莫言出生的河崖乡平安庄恰好是高密水氟含量较低的“幸运儿”。 在高密西乡、西北乡，当地人过去长期饮用高氟水造成的大黄牙成为特殊且普遍的地域符号，严重的氟病患者更是弯腰驼背、肢体变形，甚至瘫痪卧床。紧挨高密的诸城东杨家岭村，曾流传着这样的顺口溜——有女不嫁杨家岭，来回挑水十里整。去时新买绣花鞋，回来磨出大窟窿。 同为高氟区的潍坊市寒亭区，从前常有漂亮的小姑娘却满口黄牙，见人不敢开口笑。 “世界风筝之都”潍坊市位于山东半岛西部，山丘区面积占全市总面积的35.6%，人均水资源占有量不到全国人均的1/7。农村人口众多、地形条件复杂、水源严重短缺、水质情况多样是这里饮水难的“先天不足”，实施农村饮水安全工程的条件差、难度大。 通过不懈努力，十多年前，农村饮水安全工程在潍坊实现全覆盖，终结了氟斑牙的代际传递，民众不再为水忧。此后，一批批水利人前赴后继，探索出农村饮水安全的“潍坊模式”，持续为农村居民饮水提供着高水平保障。 如今踏上这片土地，看到人们开怀大笑时洁白的牙齿，看到高氟区、盐碱地、干涸库、缺水村、贫困户这些困扰农村饮水安全的“老大难”，如今享受着同源、同质、同价、同服务的城乡供水一体化“红利”。饮水安全工程对这里百姓命运的改变，正化入人们改编的新歌谣“妹妹你大胆地开口笑”里，成为“潍坊模式”下“饮水幸福”的生动呈现。 从有水到有好水 走进高密市大牟家镇西刘家庄村的一户村民家中，只见干净整洁的小院里摆着一盆盆刚浇过水的漂亮绿植。打开院子里的水龙头，一股清流喷涌而出、水花四溅。户主刘洪武今年65岁，提起喝水的变化，大爷感慨万千：“现在喝水不用愁了，味道也好咧。” 他拿出大儿子刘风地小家庭的全家福说：“幸亏大儿子换牙时赶上改水，以前的黑黄牙全换了，现在孩子们的牙好着呢。”照片上，刘风地和媳妇孩子正笑着，三人都露出整齐白亮的牙。 厨房里，刘大娘正在忙活着洗菜做饭，热情地招呼我们：“你害咔（方言：口渴的意思）不？”转眼端出一碗清澈见底的凉白开。 时间知道这一碗清水背后的不易。“我们喝的水是混合水，来自城北水库。城北水库的水，又是黄河水、长江水与峡山水库水的混合水。”高密市姜庄镇莳家庄一村74岁的老党员王居全说。1981年高密开始除氟改水，将远程地下水直供入户，村村通自来水，实现了降氟的目标。2006年以来的城乡供水一体化，通过峡山水库外源保障，标准化水厂的净水处理，管道供水直接入户。2015年，借助引黄济青干线，高密投资2000多万元，实施引黄济青入高应急调水工程，高密人家的水龙头里迎来了黄河水的注入。如今的高密迎来了“一体化、一张网﹢24小时”的公共供水新格局。 用一网水的力量守护一碗水的安全。这是潍坊水利人恪守的饮水安全之道。 现在，大牟家镇在内的北部区域农村公共供水经营权，均划归高密市级供水系统，实现直管到户。 大牟家镇供水区域负责人赵中义介绍，高密改变原有的水厂、镇级供水站、村级、农村用水户的四级供水管理模式，取消镇级供水站，减少供水管理层级，明确供水责任，降低供水成本。水厂的供水通过二次加压，输送到户。 长着一口黑黄牙的赵中义对自己的工作格外有干劲，他语带欣慰地说，他的孩子有一口洁白的牙，这里的人们再也不用受高氟之害了。 同样曾经世代饮用高氟水、苦咸水的寒亭区农民，也尝到了“减法”的甜。该区自1998年开始推行城乡供水一体化建设，实现了农村直供自来水，但水价却不低。长期以来，区供水公司、街道供水管理站、村，三级各管一段。2020年，寒亭区将三级供水管理改为直供直管到村，不仅进一步降低了供水管理成本，还让村民享受到城市化的供水服务。如今，寒亭区农村自来水的综合水价是2.9元每立方米，比当地城市居民自来水价格便宜0.5元。 减的是供水管理层级和水价，在村民水龙头的另一端，升级服务从未停止。 自2019年以来，潍坊市启动实施农村饮水安全两年攻坚行动，着力补齐供水能力低、水处理工艺差、管网老化渗漏等短板。农村饮水安全两年攻坚行动列入2019年、2020年潍坊市《政府工作报告》和实施乡村振兴战略考核，列入全市34件民生实事之一。市县各级党委政府实际完成投资10.6亿元，累计完成新建提升改造水厂8处、供水主管网改造172公里、村内管网提升改造512个村、消毒设备更换507处等，进一步补齐饮水安全短板，提升农村供水工程的保障能力。 从源头到龙头 农村百姓家水龙头里的水源来自哪里？如何保障农村和城市享受一样的水质？“三分建，七分管”，农村饮水安全工程涉及千家万户，后续管理怎么跟上？ 答案藏在烟波浩淼的峡山水库等水源地和一个个星罗棋布的水厂里。 峡山水库控制流域面积4210平方千米，总库容14.54亿立方米，兴利库容5.52亿立方米，是山东省第一大水库，现在已经成为省级战略水源地和胶东地区调蓄枢纽。 峡山水库战略水源地潍河调水入库工程总投资5.87亿元，利用工程措施可在峡山水库战略储备2亿立方米黄河水、长江水。该工程运营维护中心主任王晨光介绍，2018年10月工程开工建设，2019年5月底高标准建成主体工程，今年2月底顺利完成竣工验收，不仅能保障青岛、烟台、威海等市7个多月用水，对潍坊来说，峡山水库供水区域内的潍坊中心城区、高密、滨海、昌邑的水源保障率也得到大幅度提升。 水源水网短板补齐，供水能力同步提升。潍坊市水利局党组书记、局长田元君说：“有了外源水补充、内源水调配，潍坊市农村饮水安全已达到极端天气条件下水旱从人。”这是确保潍坊市百姓再不忧水的硬底气。 来到“齐鲁第一库”峡山水库边，一眼看不见边的碧波荡漾着拍击堤岸。水面大、战线长，水质怎么保证？ 潍坊市峡山水库管理服务中心在实现水源地保护区全封闭管理的基础上，投资1100万元建设了峡山水库视频监控系统。同时每月2次对水源地取水口等固定点进行取样检测，并通过增殖放流、生态浮岛等多种措施，削减库内污染物，净化水质。2020年年底，潍坊市在切实提升潍河流域沿线污水处理厂排放标准的同时，投资34.5亿元，开工建设峡山水库战略水源地水质提升保护工程，集中收集、深入净化中水，调至潍坊中心城区，不仅有力保障峡山水库战略水源地水质安全，还可实现中水资源在沿线生态补水、工业用水、农业灌溉等方面的综合利用。 源头好水在水厂得到进一步品质把控。走进昌邑市“一市两网”供水格局的重量级水厂山东明河水业有限公司，水质检测中心里，各项化验仪器、检测资料摆放整齐，质检员齐腾飞穿着工作服正对水质进行检测：“我现在测的是水中的次氯酸钠含量，余氯是最常见的自来水水质指标之一。” 山东明河水业的供水范围覆盖四个镇街区320个村，供水人口28.6万人。水源采用地下水，现有机井14眼，日供水2万立方米。它的建成运营，彻底改变了过去联村、单村供水模式，实现了昌邑市“一市两网”集中供水格局。为提升水质，公司投资2438万元采购了一套多介质过滤器和反渗透系统深度处理设备，从源头保证居民饮用水安全。 公司经理王升介绍，他们每天会进行日常9项指标检测，并委托潍坊市专业水质检测中心对106项指标一年检测一次，出厂水和管网末梢水42项指标每月检测一次。潍坊市水利局和昌邑市水利局每月、每季度也会抽检，确保供水安全。“从取水源头到进入用户家，各环节都严格检测，保证用水安全。”王升说，就在今年7月，该水厂荣获全国“2021年度农村供水规范化水厂”称号。 水厂日检、县级月检、市级季检，潍坊市水质检测走向常态化、规范化、制度化。2017年成立的潍坊水利水质检测有限公司，检测能力达到9大类521项，生活饮用水检测达到107项，全部取得CMA认证。潍坊各县（市、区）全部建立了农村饮水安全水质检测中心，达到42项检测能力。45处规模化水厂建立了厂级水质化验室，均达到日检9项指标的检测能力。多年来，潍坊市农村供水水质达标率持续稳居山东省前列。 从初心到民心 一碗清水映民心。让潍坊百姓交口称赞的，还有好水背后的服务。田元君说：“群众的满意就是我们水利人的幸福”。 潍坊市在山东全省率先建立农村供水“116”服务热线，成立了13个县级“116”服务指挥中心、65个专业维修队，公布了供水服务热线、监督电话和服务承诺，每个村都设立了村级水管员，建立起“市县镇村﹢供水公司”五级联动的服务架构。 服务靠心，技术也须过硬。2020年10月，潍坊市第七届农村公共供水职业技能竞赛成功举行，来自潍坊市各县市区的农村供水水质检测人员参加比赛。最终，潍坊水利水质检测有限公司代表队获得大赛团体一等奖。 从2014年开始，潍坊已连续举办七届农村公共供水技能比赛。7年以来，该赛事总参与人数超过350人次，选派的选手在省级比赛中频频获奖。通过比赛提升技能、锻炼队伍，农村供水专业人员的整体水平大幅度提升。 针对农村供水水质检测工作起步晚，检测人员素质参差不齐的实际，潍坊通过强化培训、举办技能大赛、学习交流等活动，提高水质检测人员素质和水平，做到了农村供水单位（水厂）主要岗位培训全覆盖。市水利局持续加强水利行业人才队伍建设，全面提升农村供水行业技能水平，为农村居民长期饮用健康水、安全水提供强有力的行业技能支撑。 初心如磐，使命在肩。投身农村供水工作16年，足迹已经踏过6000多个村的潍坊市水利局农村水利与水保科负责人孙国臣，由于出色的工作，被水利部评为全国饮水安全脱贫攻坚先进个人、山东省委省政府表彰为脱贫攻坚先进个人，他有感而发，写下了一首名为《心结》的诗：君入茶楼品茗香，我进柴家问米粮；饮水乃是民生本，清清甘泉永流长。道出了广大农村供水工作人员的心声。 进入新时期，潍坊水利人始终坚守着这份承诺，让甜水清泉在风筝之都世代流淌。（陈静 李杰 胡阳 褚轶华 张新平 王艳莉）
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