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重庆规范犬只管理进展得如何？1月29日下午，上游新闻记者从《重庆市养犬管理条例》执法检查市级汇报会上了解到，市公安局已于1月8日启动养犬专项整治行动，将一直持续到9月底。数据显示，1月全市犬只伤人警情同比下降2.32%，环比下降40.21%。
《重庆市养犬管理条例》自2023年6月1日起开始实施。根据市委要求，2023年12月下旬至2024年1月，市人大常委会聚焦犬只伤人、犬吠扰民、犬只免疫和登记等方面为重点，开展执法检查。 此次执法检查的成效如何？整体而言，重庆养犬管理态势整体安全向好，涉犬类警情数量明显下降。汇报会上公布了两组数据：今年1月，全市犬只伤人警情同比下降2.32%，环比下降40.21%；截至目前，重庆重点管理区和一般管理区养犬行政审批登记犬只21万多只，其中条例施行以来行政审批登记犬类3.73万只，其中执法检查以来新增行政审批登记1.84万只。 执法检查期间，市人大常委会执法检查组分三批赴区县开展实地检查，以实地察看、听取汇报、座谈交流等方式了解条例实施情况。条例施行取得初步效果，但对照条例的具体规定仍有不少工作需进一步改进。 比如，部分市级部门、区县政府及部门仍然存在“人的事情都没管好，狗的事情更管不过来”的思想，有的区县没有建立养犬管理联席会议工作机制，有的区县没有划定重点管理区和一般管理区范围，甚至一些区县的职能部门对自己的管理职责不了解不清楚。 执法力度需要进一步加强。检查组发现，涉犬行政处罚决定书几乎都是在执法检查后开具的，处罚的绝大多数行为是不系犬绳或不佩戴犬牌，对未登记、超数量、饲养禁养犬种等行为很少处罚；处罚的类型绝大部分仅为警告，其他类型的处罚较少，造成震慑力不强。 执法检查组还发现主动作为不够、工作投入不够、宣传力度不够、制度落实不够、力量协作不够以及登记比例低、养犬管理未形成有效闭环等问题。 会上提出，重庆将严格执行《重庆市养犬管理条例》规定，针对执法检查组发现的问题和提出的意见建议，进一步明确主体责任和监管规定，建立高效运转的协作联动机制，不断规范养犬行为，逐步消除养犬诱发的各类风险。 市公安局已于1月8日启动养犬专项整治行动，将一直持续到9月底。会上要求，公安机关要扎实开展养犬管理专项整治，重点查处犬只伤人、犬吠扰民等突出问题，结合110警情、12345市民服务热线重点整治涉犬警情突出的地区，执行好禁养限养制度，从严查处违规饲养烈性犬、攻击性犬等严重违法养犬行为。同时，要优化犬只个体识别办法、优化犬只登记程序，摸清犬只底数，提升登记数量。 同时，重庆还将通过建立养犬管理信息系统，围绕大只个体识别、养犬（变更、注销）登记、收容留检、犬尸无害化处理、违法养犬行为记录、销售犬只来源和去向记录、犬只免疫等事项，谋划养犬服务管理“一件事”，实现全流程闭环管理。 上游新闻记者 郭发祥 |
