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五、围绕宜居宜业加快乡村建设 （二十二）健全乡村建设实施机制。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。出台实施乡村建设行动方案。立足村庄现有基础开展乡村建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。加快推进有条件、有需求的村庄开展“多规合一”实用性村庄规划编制。组织开展“村庄规划技术送下乡”活动，深入推进“乡村规划师”挂点服务。严格规范村庄撤并。加强农村宅基地审批管理和农房建设质量管控。推进传统村落集中连片保护利用，保护特色民族村寨，开展“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位编制村庄公共基础设施管护责任清单。 （二十三）扎实稳妥实施农村人居环境整治提升行动。充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，坚持农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理和村容村貌提升“四位一体”总体抓、系统整治。扎实推进农村厕所革命，升级改造农村户厕。分区分类推进农村生活污水治理，加大农村黑臭水体整治力度，支持有条件的地方推广“三个两、无动力、低成本”农村黑灰污水处理利用模式。推进生活垃圾源头分类减量，保持全区农村生活垃圾收运处置体系对行政村的覆盖率达到95%以上。整体提升村容村貌，突出桂风壮韵，促进村庄形态和自然环境、传统文化相得益彰，不搞千村一面，不搞大拆大建，不搞形式主义。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。 （二十四）扎实开展重点领域农村基础设施建设。实施新一轮乡村路、水、电等基础设施建设。基本完成“四建一通”农村公路建设，启动实施自然村（屯）道路通畅工程、自然村（屯）道路提升工程和乡村道路安全生命防护工程。强化农村公路交通安全监管。因地制宜推进农村规模化连片集中供水，提高自来水普及率和水质达标率。深入实施农村电网巩固提升工程。完善应急广播体系。推进农村清洁能源建设。逐步实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造。 （二十五）大力推进数字乡村建设。统筹推进数字乡村发展，建设数字乡村试点。实施特色优势产业数字化提升工程，创建一批数字农业、智慧农业应用基地。加强农民数字素养与技能培训。深化乡村智慧社区建设，推进城乡公共服务资源开放共享。实施智慧广电乡村工程。继续完善乡村信息基础设施，实现自然村第四代移动通信技术（4G）网络基本覆盖，加快农村地区第五代移动通信技术（5G）信号覆盖，提高光纤网络覆盖率。 （二十六）建设乡村物流体系。实施县域商业建设行动，促进农村消费扩容提质升级。实施农村物流高质量发展行动，推进农产品产地冷藏保鲜设施和“广西好嘢”数字化产地仓建设，推进农村客货邮融合发展。实施“快递进村”工程，建设县级物流配送中心、村级寄递物流综合服务站，促进农村寄递物流末端资源整合和设施共享共用，2022年全区“快递进村”率达到85%。实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村，开展电商助农行动，健康规范发展农副产品直播带货。支持供销社开展县域流通服务网络提升行动，建设县域集采集配中心。 （二十七）加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。发展农村普惠性学前教育，加快农村幼儿园建设。制定和实施特殊教育发展提升行动计划。推进城乡学校共同体建设，落实义务教育免试就近入学全覆盖和“公民同招”。推动三级医疗机构与县级医疗机构建立对口帮扶和远程医疗协作关系。实施医保基金区域总额预算管理，推行多元复合式医保支付方式。建设全区统一的医疗保障信息平台，推广应用医保电子凭证。加强医保基金监管，实现定点医药机构稽核检查全覆盖。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。推动乡村卫生服务一体化建设，建立健全乡村医生“乡聘村用”管理制度，分类落实村医养老、医保等社会保障待遇。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动乡镇敬老院向区域养老服务中心或互助养老服务设施转型。加强乡镇便民服务和社会工作服务，实施村级综合服务设施提升工程。完善社会救助标准动态调整等政策制度，切实保障困难农民群众的基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度，落实乡村干部“四必到四必访”要求。健全未成年人关爱保护工作网络，完善困境儿童帮扶机制。
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