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深入学习贯彻党的十九届六中全会精神持续深化统计改革创新 为贵州高质量发展提供坚实统计保障

来源:贵州省统计局 作者:复兴网贵州 发布时间:2021-12-27
摘要:党的十九届六中全会是在中国共产党成立一百周年的重要历史性时刻,开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结了中国共产党成立一百年来创造的伟

  党的十九届六中全会是在中国共产党成立一百周年的重要历史性时刻,开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结了中国共产党成立一百年来创造的伟大成就、积累的宝贵历史经验,是指引全党全国各族人民以史为鉴、开创未来,实现中华民族伟大复兴的马克思主义纲领性文件。全省各级统计部门要深刻体悟《决议》的精神实质和重要内涵,坚持正确党史观、树立大历史观,客观全面看待党的历史,准确客观把握党的历史发展的主题主线、主流本质,深刻汲取党百年奋斗历史经验,把宝贵历史经验转化为新的智慧,面向贵州统计工作未来,齐心协力奋进新时代创造新伟业。

  坚持党的全面领导,以实际行动衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。《决议》指出,历史和实践都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方。实践证明,党对统计工作的领导是确保统计事业沿着正确道路前进的根本前提。坚持党的全面领导,首先要忠心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,这是党的领导的最高政治原则和根本政治规矩。党的十八大以来,习近平总书记等中央领导同志多次就统计工作作出重要指示批示。党的十九大报告提出“完善统计体制”,党的十九届四中全会提出“发挥统计监督职能作用”,这些为加强统计法治建设、深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性提供了总体方略,为新时期依法统计依法治统指明了方向、提供了遵循。2016年以来,党中央作出了一系列完善统计体制的重大部署,明确提出加快形成推动高质量发展统计体系,先后印发多个重要统计改革文件,特别是中央《意见》《办法》《规定》的制定出台,更是彰显了中央坚决严肃治理统计违纪违法现象的信心和决心。今年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,对强化统计监督职能,提高统计数据质量,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系再次作出部署安排。中央的要求之高前所未有,制度出台频度之密前所未有,监管执法尺度之严前所未有。全省统计部门要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决把“两个确立”体现为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,付诸于实践,见之于行动。对习近平总书记关于统计工作的重要指示批示,对党中央各项决策部署,要严肃认真贯彻落实,做到闻令而动、令行禁止。

  坚持以人民为中心,牢记“国之大者”,以实际行动诠释统计为民。《决议》指出,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。民心是最大的政治,正义是最强的力量。人民性是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本属性,人民情怀是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著特征,彰显了人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观,以人为本、人民至上的价值取向,立党为公、执政为民的执政理念。统计作为党政决策的依据,作为人民利益的反映,作为经济运行的“风向标”“指路灯”,要毫不动摇的坚持一切为了人民这一根本出发点,这不仅体现了统计工作的政治本色,更是统计事业不断繁荣发展壮大的内在要求。党的十八大以来,我们牢固树立服务意识,认真落实国家统计局工作部署,着力推动统计改革发展,聚焦省委省政府中心工作,不断创新统计工作思路,持续深化部门合作,积极推进工作协同与数据共享,充分发挥统计职能作用,统计工作能力和服务水平明显提升。但是也要看到,社会公众对更丰富的统计产品、更透明的统计流程、更清晰的统计数据解读的诉求还很多。全省统计部门要坚持以人民为中心的发展理念,把强化为民服务意识放在突出位置,贯彻统计依靠人民、统计为了人民的发展理念和工作导向,提高政治站位,把准政治方向,为社会各界提供内容更加丰富、形式更加多样、获取更加及时的统计资料,更好地满足人民群众日益增长的统计信息需求。要深刻践行与党委政府中心工作步调一致、同频共振的工作理念,全面落实“十四五”时期经济社会发展的重点任务,围绕“四新”主攻“四化”,充分发挥统计工作的指标评价优势、数据汇聚优势、制度设计优势,按照构建新发展格局要求,加快构建反映高质量发展的评价指标体系,提升统计服务宏观决策水平,在新时代新征程上不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

  坚持改革创新,立足贵州工作,以实际行动推动统计现代化改革。《决议》指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新。党的十八大以来,我们探索编制自然资源资产负债实物量表,为全国编制工作提供了很好的试点经验,顺利完成联合国“自然资本核算和生态系统服务估价”项目试点成果,承担省部共建大数据统计学院建设,创造性建立了新经济统计监测制度,大数据产业统计监测制度,十大千亿级工业产业统计监测制度等,建立了贵州省高质量发展综合绩效评价考核办法、指标体系等,统计改革创新成果丰硕。当前,党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,我国发展面临的环境更加复杂,机遇和挑战都有新的发展变化。统计工作必须立足于党中央判断,立足于中央和省委决策部署,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育新机、于变局中开新局,为开启贵州现代化建设新征程提供扎实的统计信息支撑。全省统计部门要紧紧围绕党委政府新的发展战略目标,聚焦经济运行中面临的突出问题,搭建经济预测预判预警“三位一体”统计监测服务平台;强化部门沟通,及时了解分析各行业的苗头性、倾向性、趋势性问题;强化重点企业监测,及时梳理重点行业企业问题清单,切实掌握企业生产经营问题,推动构建“点、线、面”三位一体机制。要继续完善以新产业、新业态、新商业模式等“三新”为基础的新经济统计制度,创新调查方式方法;准确把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点,改革一些现有的统计调查制度,推动建立领域完整、标准完善、指标健全、方法科学的统计调查体系,为“十四五”各项规划目标的落实落细落地提供坚实可靠的统计保障。要全面借力现代信息技术,大力推动互联网及物联网、大数据和云计算等在统计工作中的应用,打通数据壁垒,整合政府统计数据资料,实现部门数据资源共享,及时更新、维护宏观数据库,推动再造统计设计、数据搜集、加工处理、信息传播、分析研究等统计生产流程,大力提升统计能力和开发应用大数据能力。

  坚持依法统计依法治统,提高统计监督质效,以实际行动维护统计工作的生命线。《决议》指出,敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。习近平总书记多次强调,数据质量是统计的生命线,防范和惩治统计造假、弄虚作假是统计部门的重要职责。敢于斗争在统计部门就是要持续加强统计监督,严防严惩统计造假弄虚作假。党的十八大以来,我们按照党中央部署要求,坚持猛药去疴、重典治乱,有力有效加强统计数据质量管控,以前所未有的力度开展统计执法检查,充分彰显统计监督震慑作用,防惩统计造假弄虚作假取得了明显成效。但是我们也要清醒的看到,防惩统计造假弄虚作假的形势依然严峻复杂,不敢造假的堤坝还不够牢固,不能造假的体制机制还不够健全,不想造假的政绩观还没有真正树立起来。个别地区、部分企业统计造假弄虚作假、干预独立真实上报统计数据的情况仍时有发生,严重影响了政府统计公信力。全省统计部门要坚定不移贯彻落实党中央国务院关于统计工作重大决策部署,落实落细防惩统计造假弄虚作假责任制,健全制度、强化监督,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,着力营造风清气正的依法统计环境。要紧紧围绕党委政府发展战略,加快构建体现中央要求、具有时代特征、符合贵州定位的统计评价指标体系,加强高质量发展的统计监测评价,以高质量统计监督服务高质量发展。要推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,形成监督合力,切实提升监督效能。要继续实施最严厉的统计执法检查,进一步加大执法检查力度,不断强化责任追究,加大通报曝光力度,充分发挥约谈作用,坚决防范化解统计数据风险。要坚持抓住领导干部这个“关键少数”,稳步推进统计法进党校工作,更加注重对统计调查对象的普法宣传,认真落实“谁执法、谁普法”要求,广泛深入开展统计法治宣传教育。

  百年征程波澜壮阔,百年奋斗成就辉煌。全省统计部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,把思想和行动统一到党中央国务院关于统计工作的重大决策部署上来,坚持依法统计依法治统,以法治建设的新局面助推统计事业的新发展,以统计事业的新发展服务经济社会发展的新征程,在贵州开启现代化建设的伟大历史进程中实现新的更大作为!

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