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湖北日报全媒记者 汤炜玮 通讯员 田第潘 近日，武汉市武昌区人民检察院发布轻罪治理白皮书：近年来辖区严重犯罪占比、重刑率持续下降，被判处三年有期徒刑以下刑罚的轻罪案件占比大幅上升，约占该院审查起诉案件总数的81%。 轻罪案件如果简单地一诉了之、一判了之，会让许多人员因被贴上“罪犯”标签而被推向社会对立面，增加其重新回归社会的难度，也可能对其亲属的生活造成影响。可是轻罪案件如果不捕、不诉之后没有下文，也将给社会留下隐患。 坚持治罪与治理并重，武昌区积极探索系统治理轻罪。 调查听证，彻底解开“心结” 部分轻罪案件，案情简单，但是背后矛盾纠纷复杂，检察官通过调查听证，彻底解开双方“心结”，消除隐患。 某生鲜市场的3位业主，在生鲜市场被转租后，一直没有和接盘公司续租。 接盘公司装修改造市场时，修建围墙把3位业主的摊位，隔在了新市场外。3位业主因客流量减少，一起用锤子砸掉了围墙。 次年2月，公安机关以涉嫌故意毁坏财物罪将3人移送审查起诉。受理该案后，检察官发现，案件涉及犯罪行为性质、围墙修建的合理性、个体经营权的保护、优化营商环境、社会关系和谐治理等多方面问题。为判断围墙是不是违章建筑，武昌区检察院了解生鲜市场改造始末及查阅相关文件，并到区建设局、区自然资源和规划局等单位核实围墙修建过程。 为彻底解开矛盾症结，武昌区检察院主动联系该市场所在街道、市场监督管理局等，联合各单位多次组织3位业主与接盘公司调解。 经过多方释法说理和调解，双方都认识到了自身行为存在的问题，最终达成和解。 拟不起诉听证会上，3人深刻反思了自身的犯罪行为，表示不应该采取暴力手段表达诉求。商业管理公司也表示，以后在市场管理中将积极解决问题而不是激化矛盾，通过差异化对待、人性化管理，让商户安心经营。 启用“不起诉+社会志愿服务”治理模式 2023年，武昌区检察院与区委政法委会签《武昌区关于轻微刑事案件开展不起诉社会志愿服务的实施意见（试行）》，所有不被起诉的犯罪嫌疑人，可到辖区内所有街道社区，参与帮老助残、清洁家园、秩序维护、政策宣传等公益活动，其表现可作为考察其认罪悔罪态度的重要参考。 2023年，武昌区共有236名对人身危险较小、自愿认罪悔罪的犯罪嫌疑人参与社会志愿服务。 武昌区白沙洲街道工委副书记、办事处主任王毓槐介绍，“不起诉+社会志愿服务”的这种轻罪治理模式，首先是在白沙洲街道堤后社区开展的，街道社区结合工作实际，和区检察院一起形成工作清单机制、专人负责机制、沟通协调机制、考核评价机制。 “对于个人而言，可以达到教育目的，对于街道和社区而言，确确实实缓解了街道社区的人员压力，帮助我们更好地把相关工作往下推动和落实，对于社会而言，提升了基层社会治理的效果，既挽回了一个人和一个家庭的前途，也有利于通过身边的案例，让大家有更深刻的体会。”王毓槐说。 据武汉市检察院介绍，借助综治网络化移动工作端“武汉微邻里”，目前武汉市已在4个区开展“拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务”试点工作，将志愿服务结果作为轻罪案件处理的重要参考。 |
