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东方网记者王泳婷11月17日报道：“线上申请太便捷了，我差不多5分钟就搞定了！”近日，上海市长宁区率先上线“一业一证”饭店申办3.0版系统，进一步优化申请流程、简化申报材料、提升审批效率，作为第一批使用“一业一证”饭店申办3.0版系统的申请人，杜女士对升级后的系统连连称赞。  记者了解到，“3.0版系统”为企业精准画像，定制形成清晰准确、简明易懂的个性化填报须知，一次告知企业需提交的材料清单、需具备的许可条件、办理流程等。 通过复用证照和数据库信息、预填常用字段等方式，实现“数据复用为主、少量录入辅”，将“填表”变为“补表”，预填率达75.72%，大大节约了企业填报时间。线上申请需提交的材料由18份精简为6份，对现场核查的材料，实现容缺受理，免于上传；对可调用材料实行“免交”；增加材料样例，提高材料提交准确度；全面梳理审查要点，借助OCR智能识别等AI技术，实现上传材料智能预审。  据悉，2021年4月，在全市范围推广实施“一业一证”改革当天，长宁实现了“率先发证最早、发证数量最多、行业覆盖最广”的阶段性成果。2022年，长宁区在完成饭店、互联网医院两个业态试点基础上，承接并完成一、二级病原微生物实验室（中心城区）试点，并结合区域实际，率先开展“25+X”业态探索。今年，长宁区更是按下改革“加速键”，5月在全市率先优化上线“一业一证”饭店申办2.0版系统，如今再次率先推出“一业一证”饭店申办3.0版系统，一年内完成系统优化二级跳。  随着“一业一证”饭店申办3.0版系统上线，线上申请变得高效便捷，线下服务也愈加贴心周到。 目前，长宁区政务服务中心大厅设有“一业一证”综窗和“肩并肩”帮办服务区。据工作人员介绍，综窗提供“一业一证”业务咨询、线下收件、形式审查、窗口发证等服务；“肩并肩”帮办服务区设置“一业一证”超级工位，具备政务网、互联网接入能力，一机双屏可控查看，为企业提供指导办、帮办、代办服务。 在提前服务上，长宁推出《长宁区“一业一证”合规指南饭店业态（第一版）》，集成开业资质、经营合规，风险提示等内容，实现“开办、管理、风险”“一册告知”，指导饭店企业合规经营。 在帮办服务上，长宁“饭店申办3.0版系统”在全市率先探索首个集成式人工帮办，与“小申”智能客服形成互为补充的“AI+人工”服务，打造“你问我答、即问即答”的身边服务。 长宁持续做好送证上门的“店小二”。开展线下送证上门服务月活动，安排专人将行业综合许可证和《长宁区“一业一证”智能问答指引》（第二版）送至企业经营地，并宣传改革政策，指导企业规范悬挂，进一步提升了“一业一证”改革在企业中的知晓度。  此外，聚焦信息不互通、重复检查、多头执法等问题，长宁区围绕“六个全”(监管对象全覆盖、监管内容全要素、监管流程全闭环、监管执法全协同、监管数据全共享、监管结果全公开)，探索打造“无事不扰、无处不在”的监管新模式。梳理各监管部门检查表单，综合优化形成《“一业一证”综合检查单》（饭店业态）一个表单，涵盖检查项目、检查部门、检查内容、检查分类、检查结果、处理意见等要素，对检查结论“一口告知”。 在“随申办市民云”长宁旗舰店上线食安康系统，监管人员日常监管负责片区的企业情况，同时监管部门可在系统上发起“一同核查”和跨部门联合监管，做到“进一次门，查多项事”，降低监管频次，提高监管效率，让企业经营更加安心、放心。  下一步，长宁区将积极承接新增业态试点，扩大改革行业范围，让更多经营主体享受到改革红利，为全市“一业一证”改革提供创新经验与案例。同时，加大宣传、拓展场景应用，及时听取企业意见建议，让经营主体真正爱用和受用，打造长宁国际一流的营商环境。 （长宁区供图） |
