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“老百姓的家事，就是我们要办好的实事。” 为80周岁及以上老年人发放高龄津贴、实施城乡养老和老年助餐幸福工程、新建改造50个城镇社区养老工程、100个农村区域养老中心、改造3000个农村老年人日间照料中心……在今年的政府工作报告中，一个个关于养老问题的民生承诺，聚焦社会关切、彰显民生温度。如何助力城市与农村的养老服务建设？“银发经济”将带来哪些新机遇、新挑战？省两会现场，人大代表们为民发声、为民代言，围绕养老问题建言献策。 原丽花代表 “推进人才队伍建设。支持和引导普通高校、职业院校结合自身优势和社会需求增设银发经济相关专业，合理确定老年学、药学、养老服务、健康服务、护理等专业招生规模。” 对于近日国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，晋中市榆次区卫生健康和体育局党组书记、局长原丽花代表深有感触。她认为，为积极应对人口老龄化，培育银发经济发展新动能，我省要积极鼓励开展养老护理等职业技能等级培训及评价，支持校企合作共建产教融合实训基地。涵养老年人力资源，支持老年人参与文明实践、公益慈善、志愿服务、科教文卫等事业。 原丽花以晋中市为例，提出自己的观点，她希望，相关政府部门能够积极支持晋中市银发经济发展，立足晋中大学城、晋中职教港独特的资源优势，出台普通高校、职业院校增设银发经济相关专业指导意见，支持和引导普通高校，尤其是职业院校增设老年学、养老服务、健康服务、老年护理等银发经济相关专业，扩大招生规模。支持校企合作共建产教融合实训基地，将晋中市打造成太原市及周边地区老年人休闲康养的示范区。 孟建梅代表—— “‘积极应对人口老龄化’需全社会多方共同参与，合力实现‘老有所养，老有所依，老有所为，老有所乐’的高品质养老目标。”看了今年的政府工作报告，大同市平城区民政局局长孟建梅代表倍感振奋。她认为，随着老年人养老需求的变化，人们对养老要求已从单一陪伴、照顾“生理、安全需求”，扩展至老有所乐、老有所为的“社交、尊重、自我实现需求”。 在我省常住人口中，60岁以上人口逐年增加，人口老龄化呈现基数大、增速快、高龄化的发展趋势。孟建梅认为：“我们要积极改善老旧养老机构设施设备，尽快形成城市养老‘一刻钟’居家养老网络，壮大养老专业人才队伍，形成合力，才能有效推动居家老年人周边有餐有医、身边有床有助、床边有护有康。” 孟建梅表示，要加强对养老服务的系统谋划、顶层设计，通过城市规划、土地划拨、旧房改造等建设居家养老用房，发展完善居家养老服务体系，充分利用社区餐厅、中央厨房、助老服务站、社会工作服务站、社会组织等资源，搭建以照护为主业、涵盖多样服务、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务平台，为老年人提供高质量居家社区养老服务，才能有效提升老年人养老服务的可及性、便利性。 乔香平代表—— 对于老年人而言，能够享受到智慧养老服务，是一件幸福的事。阳城县旭昇陶瓷科技有限公司研发中心研究员乔香平代表建议，智慧养老服务要紧紧依托互联网等信息技术，优化养老资源配置，创新养老服务模式。同时，要推进智慧养老平台建设，建立健康养老数据标准体系，对接智慧城市和智慧社区数据系统，将老年人生活情况、健康状态、养老需求等数据信息纳入统一的数据平台管理。 “如果是居家养老，需要对居家社区养老服务设施进行智能化升级改造，同步配置健康管理、人身安全监护、家用电器监控、楼寓对讲和应急响应等智能设施。”乔香平认为，要及时构建实时监测、智能预警、快速响应的生活环境，保障老年人的健康安全。积极开发居家社区养老服务智能终端、应用程序等，精准对接助餐、助浴、助行等需求与供给，为老年人提供“点菜式”便捷养老服务。 牛军瑞代表—— 随着人口老龄化的加剧，空巢老人、独居老人会越来越多，农村老年人的养老服务需求会越来越大，对养老服务模式提出更高要求和挑战。作为阳泉市城区南山路街道阳坡垴社区党委书记、居委会主任，牛军瑞代表长期在基层工作，对于农村养老问题，她有颇多感触。 “农村区域性养老机构有效整合了家庭养老和社区养老的功能，具有养老‘离家不离村’的优势，是破解农村养老难题的有效途径。”牛军瑞建议，农村区域性养老机构建设应与当地社会经济发展水平相适应，科学布局，合理规划，可选择有产业支撑、村集体经济富裕的村庄建设，机构服务范围辐射周边村庄。机构床位要优先满足高龄、独居、空巢、失独、失能、重点优抚对象和低收入等老年群体住养服务需求。国家层面应尽快出台支持农村区域性养老机构建设的政策法规，明确建设标准、覆盖范围、资金保障；落实社区居家养老和民办养老机构扶持政策，推动乡镇敬老院向区域性养老机构转型，加强农村养老服务人才队伍建设，多举措缓解农村养老问题。 本报记者郝薇 张剑雯 |
