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乡村面貌好风景，产业发展好风土，精神文明好风尚，干部群众好风采……走进日喀则市康马县南尼乡，移步换景处处皆美，古韵今风相映成趣。 面对基层治理各项繁复工作，在康马县“珠峰领航、红网共治”党建品牌建设引领下，南尼乡党委结合实际，创新开展“文化润乡风 传承促治理”工作，切实把党建优势转化为治理优势，用党建引领“绣花针”，理清千丝万缕“心头事”，绣出千家万户“新图景”，让辖区乡村成为宜居宜业宜游宜养宜乐的诗画田园、幸福家园。 以党建为引领，让运行模式更高效 今年5月18日，日喀则市首个乡村党校（百姓课堂）在南尼乡正式揭牌。随着乡村党校的规范运转、创新发展，基层党组织建设有了新依托、基层党员干部党性锻炼有了新平台、农牧民群众学习培训有了新渠道。 以此为起点，南尼乡充分发挥村党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用，进一步提升党员在治理中的参与度和贡献力，完善多功能议事体系、监督体系和服务体系，让各方治理模块发挥最大作用。 ——以“红网”为主体。将基层党建网、乡村治理网、社会服务网等“多网融合”，形成党组织统一领导、各方积极参与、治理服务为一体的乡村治理“红网”，进一步提升党员的参与度和贡献力，全乡网格长、网格员、“双联户长”中党员占比分别达到100％、85.7％、46.9％，同时在每个联户确定1至2个党员中心户，辐射服务管理联户单位。 ——以“三统”为支撑。紧紧围绕“乡党委统筹治理力量、党支部统管治理队伍、网格小组统办治理任务”的工作模式，整合治理力量、加强教育培训、完善服务体系、明确治理措施，引进“数字乡村”治理服务平台，设立56处安防设施，逐步完善事件上报、积分管理、群众“随手拍”等治理模块，通过微信公众号让群众更加便捷地参与治理服务、更加及时地了解党务村务财务、更加积极地参与积分管理，推动治理规范化、服务精细化、管理科学化。 ——以文明“五微”为抓手。大力开展“微网格、微清单、微服务、微助力、微积分”文明五微活动，梳理形成各方面治理力量的蓝色任务清单、红色服务清单，进一步细化党员积分细则、群众积分细则、新时代文明实践志愿服务的三项积分细则，逐步完善治理上吹哨报到、服务上点单派单、管理上议事助力、落实上监督参与的四项机制，深入开展宣讲、代办、义诊、传承、上门的五项红色服务，有力有效提升群众的安全感。 以人民为中心，让服务体系更完备 11月22日，南尼乡楚嘎村党支部书记旦增通过数字乡村智慧平台，发现该村80岁高龄的孤寡老人央宗生活起居出现异常，便第一时间赶到央宗家中了解情况。原来，央宗在家不慎磕碰到硬物，感到身体不适。后经及时送医救治，央宗转危为安。 这是南尼乡始终把服务群众作为治理的核心工作的一个典型案例。 近年来，南尼乡进一步细化治理队伍的服务责任，坚持高标准服务特定人群、精细化服务广大群众，切实让农牧民群众在治理中提升获得感、幸福感、安全感。 目前，南尼乡建设运行2个中心村的农村幸福院，每年投入20余万运行资金，高标准服务农村“一老一小”，切实解决农村特殊人群的服务保障问题。及时为孤寡老人、留守老人和困难户安装智能化服务设施，为困难人群提供更加优质便捷的服务。 面对农村群众，南尼乡进一步完善党员“三包”，无职党员设岗定责、党员“敲门”行动等工作制度，大力发挥党员先锋模范作用，持续开展党员“初心加油”工作，常态化组织党员上门服务。今年以来，党员自发组织开展党员“初心加油”活动300余次，持续为群众提供民生“小方便”、办好民生“小实事”、化解民生“小问题”。 针对增收问题，南尼乡成立联村党委，整合优势资源，推动农村产业发展，2023年全乡5个村集体出资运行苗圃基地，实现创收55万元；大力发展红色旅游和生态旅游，一体化布局推进南尼红色文化、民族民俗文化和楚嘎村生态文化旅游，建设南尼村民俗街、楚嘎村小型动物园、生态足球场等文化旅游设施，为群众就地就近搭建就业平台，不断促进产业发展，进一步提升旅游品质，增加旅游产业收入。 以和美为目标，让治理理念更务实 “家和万事兴，人勤百业旺”“耕种要勤，待人要真，做人要诚，处事要谦”“勤读书，知礼仪，尊师长，睦乡邻……”南尼乡不少人家门户，显眼处都挂上了“家训”，成为家庭成员立身做人的行为准则。 好家训成就好家风，南尼乡深入挖掘整理光荣传统和优秀文化，将之融入乡村治理的理念、措施和目标，不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。 倡树文明，让治理理念更加务实。大力弘扬乡村光荣传统和优秀文化，立乡规、定村约、树家风，共计开展乡风文明宣传活动21场次，村约签订仪式5场次，开展家风家训挂厅堂活动5场次，有效发挥村民自我教育、自我管理、自我约束作用，不断形成向上向善、见贤思齐的良好社会氛围。深入实施群众素质文化提升工程，进一步细化群众积分细则，鼓励农牧民群众学习提升，引导农牧民群众积极参与文体活动；大力开展健康巡诊、文艺巡演等活动，不断丰富群众精神生活，引导农牧民群众移风易俗，追求科学健康文明的生活方式。 “一赛两比”，治理措施更加高效。下大力气抓好村庄赛文明卫生、党员比积分量化、群众比公约执行的“一赛两比”工作，进一步强化比赛结果运用，切实形成“小范围”比学赶超的农牧民“新风貌”。截至目前，共计发放积分兑换卡142张，累计积分兑换折合人民币2400元，同时将积分情况作为党员群众评先评优重要依据，有力提升了党员群众自主参与乡村治理的积极性。 抓实“三评”，治理目标更加明确。结合南尼乡实际情况，将复评全国文明乡、创评幸福文明村、创评十星文明户作为乡村户三级的治理成效目标，将创建考核指标同治理工作深度融合，推动形成以文明创建促乡村治理工作的新格局。 |
