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冬季的拉萨，天空碧蓝如洗，朵朵白云点缀其间，清新的空气萦绕周身……处处体现着拉萨生态环境的干净与美好。 长期以来，我区把大气污染防治作为环境治理的重点之一，直面问题、铁腕整治，推动空气质量持续向好。数据显示，今年1—10月，拉萨市环境空气质量在全国168个重点城市中排名第一，林芝市环境空气质量在全国339个地级及以上城市中排名第一。截至11月底，全区优良天数比例达99％以上，环境空气质量持续保持全国领先水平。 科学谋划 高位推动 “现在，穿白衣服能够保持很长时间不会脏”“空气好、绿化好，住着心情也好”……良好的生态环境、空气质量，让久居拉萨的市民或外来游客发出由衷的感叹。而每一句赞美的背后，都离不开我区在生态环境保护方面的科学谋划与政策支撑。 为全面贯彻党中央决策部署，坚决打好污染防治攻坚战，2019年1月，我区出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，结合西藏实际作出蓝天保卫战、柴油车污染治理攻坚战、饮用水水源地保护攻坚战、农业农村污染治理攻坚战和“白色污染”治理攻坚战等具有西藏特点的5大标志性战役部署，全面加强生态文明建设和生态环境保护。2022年3月，出台《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，在总结拓展“十三五”污染防治攻坚战成效和做法的基础上，部署重点打好柴油车污染治理、饮用水水源地保护、江河源保护、重点流域综合治理、农业农村污染治理、“白色污染”治理、环境基础设施提质增效7大标志性攻坚战。 为持续推动空气质量稳步向好，将大气污染防治工作落实到位，自治区生态环境厅组织制定并印发《西藏自治区保持空气质量良好规划（2021—2030年）》和《西藏自治区“十四五”空气和噪声污染防治实施方案》，科学分析了自治区保持空气质量面临的形势和挑战，提出了规划目标，明确了主要任务和部分分工。印发《2023年碧水与蓝天保卫战及应对气候变化工作要点》，明确了各市地、各部门在清洁能源发展、锅炉炉窑监管、挥发性有机物治理、餐饮油烟污染防治、机动车排放监管、非道路移动机械编码登记和油品储运销监管等方面的具体任务和完成时限。 找准问题 加强监管 污染防治与监管是改善空气质量的重点和难点问题。针对我区移动源污染监管薄弱问题，自治区生态环境厅聘请中国环境科学研究院机动车中心专家深入各市地开展“西藏自治区移动源污染防治专题调研”，对全区机动车检测机构运行情况、非道路移动机械编码登记情况和加油站油气回收运行情况进行现场调研和指导帮扶。 “调研发现部分机动车检验机构在仪器标定、尾气取样管、监控设施布局、检验审核把关等方面存在问题，亟待更新设备、规范管理，提高检验质量。”自治区生态环境厅工作人员介绍，调研针对全区非道路移动编码登记率不高等问题，深入了解基层困难，共同商讨解决途径。此外，调研还发现个别加油站油气回收泵不运行及回收管道泄漏等问题。 “通过专家的言传身教，不少基层生态环境管理人员学到了知识，增长了经验，提升了现场检查监管能力。”自治区生态环境厅工作人员说。 为进一步提高各市地、县区生态环境监管人员的理论知识水平和工作能力，自治区生态环境厅组织了水与大气污染防治管理技术培训，聘请为生态环境部提供技术支撑的专家讲解移动源污染监管技术要点，着力提升基层工作的科学性、规范性。 狠抓落实 成效显著 按照今年年初预定的大气污染防治工作目标，我区有计划有步骤地统筹实施治理工作，全区大气污染防治工作取得明显成效。 今年以来，开展全区主要大气污染源排放与治理情况调查，摸清了37家主要排放源的排放家底，明确全区大气污染防治监管重点。以工业涂装、藏药（中药）制造、包装印刷、油品储运销、家具制造、餐饮服务、机动车维修等行业领域为重点，对1515家涉挥发性有机物排放企业开展排查，建立了涉挥发性有机物企业排查与问题清单，有效推动全区挥发性有机物减排工作。全区41家机动车检验机构实现三级联网，完成非道路移动机械编码登记4053辆。 在监测能力建设方面，我区持续推进中央大气污染防治资金项目，今年以来，共落实项目4项，落实资金4108万元。林芝市成功申报“林芝市加密建设空气质量自动监测站项目”，为提升自治区环境空气监测能力奠定了基础。 “走在大街上，很少闻到难闻的气味，空气都是干干净净的。”央金是土生土长的拉萨人，对于近几年拉萨空气质量的持续向好深有体会。 自治区生态环境厅相关负责人表示，下一步，将着力提升空气质量监管能力和大气污染治理水平，用心用力提升群众的获得感和幸福感。 |
