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转自：上观新闻
据参考消息网等报道，当地时间12月3日，英国外交部宣布，英国外交大臣卡梅伦将从12月6日起访问华盛顿，并与美方官员及议员就乌克兰危机、中东局势进行讨论。这将是卡梅伦上任近一个月来首次访问美国。 分析认为，在英国预计将于明年迎来新一届大选、地区和国际局势风云变幻等背景下，卡梅伦此行旨在就热点议题与美方展开协调，同时促进英美“特殊关系”延续。但此行能否成为苏纳克政府的“加分项”，有待观察。 马不停蹄 据介绍，访美期间，卡梅伦将与美国国务卿布林肯等拜登政府要员举行会谈，并会见美国国会两党议员，重点讨论“支持乌克兰”、“缓和中东紧张局势”相关问题。 英国外交部还提及卡梅伦此行对于英美关系的意义——一个“重申英国与其最亲密战略盟友之间牢固关系”的机会。 中国社会科学院欧洲所研究员赵俊杰表示，从表面上看，卡梅伦此行旨在推动英美“特殊关系”延续。但实际上，他是带着首相苏纳克的“任务清单”访美，与美方进行沟通、协调。 12月3日，卡梅伦在英国《太阳报》发文，宣布他将于本周访美，同时对英国目前面临的外部形势给出判断。他写道，回想起来，这个世界好像已经有很多年没有出现过“如此危险和不确定性”的局面。 “我们应该如何应对这一新的现实？”卡梅伦认为，首先要了解世界发生了多么深刻的变化。 然后，“我们需要加强防御，与我们最强大的朋友和伙伴保持密切联系，并接触新的盟友。”卡梅伦写道。这就是为什么他将前往华盛顿。 实际上，卡梅伦与美国并不陌生。 2010年，卡梅伦在就任英国首相后不久便访问美国，并与时任美国总统奥巴马举行会谈。而拜登曾是奥巴马的副总统。 2012年，卡梅伦又一次作为英国首相访问美国，并与时任美国总统奥巴马会面。巧合的是，卡梅伦的这次美国之行也被认为具有双重考量——一是试图展示英美两国之间的“特殊关系”，二是寻求确保两国在阿富汗、伊朗和叙利亚等热点问题上的一致性。 2013年，时任美国副总统拜登访英，并与卡梅伦在唐宁街10号举行会谈。 但在2016年英国“脱欧”公投后，卡梅伦的首相生涯画上句号。但令很多人没想到的是，时隔多年，卡梅伦又成了英国的外交使者。 2023年11月13日，英国首相苏纳克宣布改组内阁，前首相卡梅伦出任外交大臣。当时，卡梅伦在接受任命后发表声明说，英国正面临一系列国际挑战，包括俄乌冲突和中东危机。 11月16日，也就是卡梅伦被任命为英国外交大臣的第四天，他便出现在乌克兰首都基辅，完成了他重回政治舞台的“首秀”。 据参考消息网报道，卡梅伦当时承诺，英国将继续在外交、经济及军事等层面为乌克兰提供支持，“无论多久”。不过，乌克兰总统泽连斯基当时提到，当前全世界都在关注中东冲突。 在另一个热点地区，也可以看到卡梅伦的身影。11月23日，卡梅伦到访中东，并与以色列及巴勒斯坦领导人会面。据报道，在承认以色列有权自卫的同时，卡梅伦呼吁以色列军队遵守国际人道主义法，并对停火、释放人质以及加沙人道主义形势表达关切。他还警告称，除非巴勒斯坦人民享有“长期的安全、保障和稳定”，否则以色列永远不会安全。 眼下，卡梅伦将首次以英国外交大臣身份访问美国。在赵俊杰看来，近十年前的英美“特殊关系”要比现在更“铁”。 “当时，英美关系比较稳定，英中关系也开启了‘黄金时代’。在处理一系列内政外交议题时，卡梅伦的表现获得一定程度认可。”赵俊杰说。尽管如今身份有所不同，但作为英国前首相、现任外交大臣，卡梅伦的又一次美国之行值得关注。 赵俊杰还注意到，卡梅伦上任及出访之际，正值执政党保守党的支持率低迷，而英国预计明年将迎来新一届大选，有最新民调显示，在大选投票意向方面，保守党的支持率为22%，主要反对党工党为45%。 “近年来，保守党领导人经历了走马灯式的更迭，而且党内精英人物少之又少。因此，卡梅伦重出江湖体现出保守党为明年大选布局的考量，苏纳克看似对其寄予厚望。”赵俊杰说。头顶前首相的光环，卡梅伦近期多次出访，或有展现外交能力，争取民意支持的考量。 直面热点 谈及卡梅伦此行议题，赵俊杰说：“乌克兰危机和巴以冲突都是英国明年大选绕不开的话题。” 赵俊杰解释说，从国内层面来看，随着危机持续，不仅美国国内就乌克兰局势、巴以冲突出现越来越多的分歧，这类国际热点议题也在英国等欧洲国家引发回响。例如，随着新一轮巴以冲突持续，伦敦多次爆发大规模示威。再比如，随着欧洲国家持续对乌克兰提供军事援助，其自身财政状况面临越来越大的压力。 从国际层面来看，“尽管乌克兰危机和巴以冲突看似地区冲突，但实际牵扯全球多国的利益，存在外溢效应，例如对国际能源供应的影响。”赵俊杰说。 卡梅伦也在最新表态中写道，中东冲突的影响并不局限于该地区。“而是会动摇我们的盟友，引发大规模移民。深刻地影响着我们自己国家的犹太人和穆斯林。” 眼下，冲突仍在持续。中东方面，当地时间12月1日7时，以色列和哈马斯在加沙地带的临时停火结束，以军同日恢复与哈马斯的战斗。 欧洲方面，据新华社报道，泽连斯基上月在美国媒体一档节目中承认乌方在战场上遭遇困难，但否认一些美军官员甚至乌方军事领导人关于俄乌冲突陷入僵局的判断。 与此同时，尽管大多数美国国会共和党人和民主党人赞成继续援助乌克兰，但以众议院共和党强硬保守派为主的一些议员高调反对，对拜登政府军援计划构成阻力。还有民调显示，美国公众对乌克兰的支持度也在下滑。 “关于帮助乌克兰的程度、持续时间的辩论正在进行中。”卡梅伦在最新表态中写道。“但我们将坚持下去。” 在行程上，卡梅伦不仅将与同行布林肯会面，他还将会见美国国会两党议员。有报道称，届时卡梅伦将劝说美方继续为乌克兰提供支持。 一招“险棋”？ 谈及此行可能取得的收获，赵俊杰表示，卡梅伦此次带着苏纳克的“任务清单”访美，可谓一招“险棋”——既可能是“加分项”，也可能是“减分项”。 一方面，卡梅伦是国际政坛上的一张“熟面孔”，他的再次出马若能使英国在国际热点议题上有所建树，或有助于提振保守党的选情。 但另一方面，“在乌克兰危机、巴以冲突问题上，英国作为美国的重要盟友如何领悟美国的外交精神、按照美国的意志行事，同时谋取自身利益，并非易事。” 其次，在乌克兰危机和巴以冲突问题上，英国能够发挥多大作用，有待观察。尽管英国在“脱欧”后提出了“全球英国”愿景，但可谓理想美好，现实骨感。 再者，卡梅伦毕竟已不是首相，他的人气，以及各界对其认可程度已不同于多年前。 此外，保守党目前在内政外交领域面临一系列任务和挑战。内政方面，保守党正以超过20个百分点的差距落后于工党，执政挑战十分严峻。 “外交方面，尽管当前乌克兰危机和巴以冲突在一定程度上占据英国视线，但协调英国与欧盟的关系也是一大要务。”赵俊杰说。此外还有自由贸易协定谈判、应对气候变化、科技创新等。 最后，赵俊杰还表示，英美两国都将于明年迎来新一届大选。届时，若美国方面出现拜登败选等较大变数，英美关系乃至英欧关系都有可能发生巨变。 （编辑邮箱：ylq@jfdaily.com） 复兴网发布此信息的目的在于传播更多信息，不代表复兴网立场。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本网证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性，本网不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。 |
