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近年来，异常气候现象增多，城市内涝现象给群众生产生活带来诸多不便，对水电、交通等城市正常运转造成较大影响。城区雨污分流改造成为提高群众幸福指数的重要民生工程，也是缓解城市内涝、改善生态环境的重要手段。今年以来，五莲县住建局紧紧围绕县委县政府建设锦绣五莲的目标要求，积极探索城区雨污分流新思路，规范化、标准化、精细化推进城区雨污分流改造提档升级，切实让民生工程成为真正的“民心工程”。2022年已高效完成12条城区道路雨污分流改造，铺设管网26公里，消除雨污合流制管网12.63公里。 “谋”篇：规范化布局 坚持规划先行。强化布局，聚焦上级工作部署，吃透上级政策精神，围绕城市规划发展大局，确定中长期工作思路，立足当前、着眼长远，坚决杜绝规划随意性，坚持用一张蓝图绘到底，更好地服务城区精准发展。 坚持系统观念。坚持道路排水工程“点、线、面”同步建设一体推进，新旧设施无缝衔接，协调推进，一次成型。统筹道路配套设施建设，把道路绿化、亮化等“面子”与地下管网等“里子”有机结合起来，强化与供电、供水、供气、排水等市政公用设施管网的协调衔接，各管线单位全程跟进工程建设，所有管线同步实施，提前预埋各类穿线管，节约后期管线铺设成本。综合考虑海绵城市建设、排洪防涝、韧性城市等体系化建设，避免“各自为战”、反复建设，系统性打造特色鲜明的高品质工程。 坚持调查研究与因地制宜并举。联合各方实地踏勘，做实做细前期研究。结合现有地上建筑、地下管网、周边绿化以及社会公益设施等，实地勘察，深入分析，立足周边发展需求，扎实做好改造的规划可研工作，最大程度地满足群众需求。坚持为民、务实，突出学校、医院、小区等重点区域周边配套提升，优化提升学生通道、生命通道等民生保障线。 “动”篇：标准化实施 科学组织施工。明确目标任务，制定年度改造计划，确定改造任务清单，落实资金来源，广泛征求意见，列入城建计划，做好实施方案，提早落实各类手续，严格履行招投标程序。持续优化施工方案，科学安排时序，有效兼顾工程建设与保通出行，做好交通组织设计，确保群众交通出行安全有序。合理安排施工工序，统筹谋划，分批分类实施，特别是老城区项目，化整为零，分批次推进，把对群众的出行影响降低到最低程度。 资源统筹保护。综合调配道路土石方使用，节约资源，避免浪费。充分利用原有市政设施，尽可能重复利用。加强管线现状保护，开工前，组织各相关地下管线单位进行现场勘察，初步确定管线位置，施工中采用人工挖探坑的方式，进一步排查，有效解决现状管线基础资料不足问题，避免了施工中因挖断管线而影响居民生活。 工程质量保障。强化工程质量全流程监管，制订施工手册，委托专业检测机构，做到应检必检，保证项目全过程检测，检测合格后才可进入下一道工序。实行最严格的污水管网检测，采用“施工单位自检+专业检测单位检测”模式，用“双保险”确保管道质量；进场材料应检必检，钢筋、混凝土试块等严格报验，路基础弯沉、压实度等检查必须到位；地基与基槽验收记录，测量复核及预检记录，隐蔽工程验收记录必须齐全；所有新建改建道路全部采用“五防”井盖。 文明施工管理。严格落实安全监督责任，建立在建工程台帐，拉列风险隐患问题清单，定期开展安全监督检查，强化工程安全教育管理，建立安全检查档案。加强工程安全资料监管，重点做好安全文明施工组织设计、专项施工方案、应急预案、安全技术交底等方面资料检查。施工现场规范设置安全围挡，路口设置通透性围挡，警示标志设置配备到位，各类标牌整齐规范。根据施工进度，动态调整、合理设置工地围挡，涉及占路的应尽量减少围挡范围，做到未施工的不围，完成施工的围挡及时拆除，压缩施工占路时间，快围快退快施工，干一段成一段，及时清理，让路于民。 扬尘治理管控。建立在建施工项目台帐，严格履行日常督导、施工企业自查措施，明确具体责任人，确保扬尘管控到位。施工现场封闭管理，出入口防尘到位，裸土、物料全部覆盖，渣土车辆密闭运输，车辆进出冲洗到位。严格落实湿法作业，易起尘作业采取喷淋洒水、雾炮压尘措施。督查发现问题，全部闭环整改。 强控施工进度。根据工程进展情况，实时优化工作方案，制定详细的施工计划，确保项目建设平稳有序推进。明确责任分工，精准把握重点、攻坚堵点难点，确保有序推进。强化调度保障，组织各方定期工程例会制度，安排专人紧靠工程一线，及时解决问题，加强部门单位联动对接，协同配合推进落实。严格落实周调度制度，及时掌握情况，协调解决出现的困难和问题，督促施工单位加快推进。 规范夜间施工。高度重视夜间施工工作，将夜间施工作为一项道路保畅通的重要措施，重要路口尽量晚上施工，白天放行，最大限度方便群众出行。为充分保证夜间施工安全需要，配备了充足的照明及荧光等相关设施。同时，在保证施工质量的同时，也要求控制住施工噪声，避免扰民。 健全档案管理。规范施工档案管理，道路竣工资料完备，施工资料全部按照城建档案要求移交城建档案馆存档，为后续城建工作做好档案支持。确保施工档案的完整性、准确性、系统性，各种签证手续完备。开展管线摸排，建立数字档案。 “效”篇：精细化便民 做好便民信息服务。线上线下同步发布工程信息，开工前，主动上门沟通，进小区、进单位发放工程明白纸，微信同步发布信息，让周边群众及时了解工程概况、工期等信息。牌图到位，规范放置工程简介图、交通导改图、封路公告等标牌，方便群众合理安排出行。开工后，及时告知周边群众工程进度及下步施工计划，及时告知群众工情。 强化工程宣传。充分利用好媒体平台，利用微信、大众网等媒体平台发布项目相关情况，锦绣五莲APP实施动态反馈道路通行情况，方便群众合理安排出行。广泛开展城建宣传活动，定期开展“两代表一委员”看城建、政协委员看城建、新媒体看城建等活动，提升工程建设透明度，拉近群众距离，消除误解，让群众更好地了解、理解、支持道路建设。 |
