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宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，核心在水、关键在水、难点在水。 “自治区全面深入推进用水权改革，以改革破解用水之困，推动先行区建设取得了阶段性成效。但还存在农业用水权确权后农业节水潜力还没有完全释放、工业用水权改革推动传统产业转型升级发力不足、政府调控市场调节的用水权改革体制机制不完善等问题。”自治区政协委员周晓涛说。 周晓涛建议，要以现代化生态灌区建设为主攻方向，通过开发高效节水项目，压减作物非生育期灌溉用水量，严控高耗水作物新增种植面积，提升水资源精细化管理水平等，持续推进农业向生态型、集约型、高效型转变。要直面我区传统产业倚重倚能实际，通过严格管控高耗水产业发展，开展银川市、石嘴山市全国典型地区再生水利用配置试点、农业用水权“富余量”认定等，以用水权改革为抓手，倒逼产业转型升级。要使有为政府和有效市场两手发力，通过优化用水量分配，将最严格水资源管理制度和节水型社会建设纳入市、县（区）目标管理考核，制定用水权市场化交易细则，实行非居民超定额用水累进加价制度，鼓励引导企业和金融机构参与用水权收储交易等，引导水资源向高质量项目和企业流动。（记者 杨淑琼） |
